Порядок державної реєстрації друкованих медіа

Нормативна база

• Закон України "Про медіа"
• Постанова Кабінету Міністрів України від 17 листопада 1997 року № 1287 "Про державну реєстрацію друкованих засобів масової інформації, інформаційних агентств та розміри реєстраційних зборів"
• Рішення Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення від 18 травня 2023 року № 352 "Про затвердження Порядку подання до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення заяв щодо реєстрації суб’єктів у сфері медіа"
• Рішення Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення від 18 травня 2023 року № 349 "Про затвердження Положення про особливості ліцензування та реєстрації у сфері медіа в період дії воєнного чи надзвичайного стану"

Загальні положення

Відповідно до пункту 9 частини першої статті 1 Закону України «Про медіа» (далі – Закон) друковане медіа - медіа, що здійснює поширення інформації у текстовій чи візуальній формі на друкованих носіях, однотипно оформлене, виходить у світ через певні проміжки часу упродовж року - у міру настання відповідного періоду або накопичення матеріалу.

Суб’єкти у сфері друкованих медіа можуть зареєструватися добровільно з урахуванням особливостей, передбачених розділом IX Закону (стаття 63 Закону).

Заявниками, які мають на меті зареєструватися як суб'єкти у сфері медіа, можуть бути юридичні особи та фізичні особи (в тому числі фізичні особи - підприємці)

Державну реєстрацію друкованих засобів масової інформації здійснює Національна рада України з питань телебачення і радіомовлення (далі – Національна рада) відповідно до підпункту 31 частини першої статті 90 Закону.

Суб’єктом у сфері друкованих медіа не може бути особа, до структури власності якої входять державні органи, органи місцевого самоврядування, їх асоціації, крім винятків, передбачених законом, а також юридичні особи, засновані такими органами, крім наукових установ, закладів освіти та закладів культури. Не належать до друкованих медіа офіційні друковані видання, що видаються з метою забезпечення доступу до публічної інформації (стаття 15 Закону).

Заява про державну реєстрацію друкованих медіа

Для реєстрації друкованого медіа, суб'єкт подає заяву про реєстрацію суб'єкта у сфері друкованих медіа за формою, наведеною в додатку 5 до Порядку подання до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення заяв щодо реєстрації суб'єктів у сфері медіа. В заяві зазначаються такі відомості:

♦ для юридичної особи:

1. ідентифікаційні дані;
2. адреса, за якою здійснюється редакційний контроль, якщо вона не збігається з адресою місцезнаходження (для суб’єктів у сфері аудіовізуальних, друкованих та онлайн-медіа);
3. контактні дані (телефон, адреса електронної пошти);
4. прізвище, ім’я та по батькові керівника юридичної особи;
5. кінцевий бенефіціарний власник (за наявності);

♦ для фізичної особи (у тому числі фізичної особи - підприємця):

1. ідентифікаційні дані;
2. місце реєстрації або надання сервісу, контактні дані (телефон, адреса електронної пошти);

♦ вид та опис діяльності у сфері медіа, зокрема для друкованих медіа - назва друкованого медіа; вид друкованого медіа; періодичність виходу примірників; територія та спосіб розповсюдження примірників.

Подання заяви про реєстрацію здійснюється через електронний кабінет відповідно до визначеного Національною радою порядку не пізніше ніж за 30 днів до початку здійснення відповідної діяльності. Вимога щодо строку подання заяви не поширюється на провайдерів платформ спільного доступу до відео.

Важливо! До ухвалення Національною радою рішення про введення в експлуатацію електронного кабінету, заяви для реєстрації та документи, що до них додаються, подаються суб'єктом у сфері медіа в паперовій формі на юридичну адресу (вул. Прорізна, буд. 2, м. Київ, 01601) або в електронній формі на електронну пошту Національної ради (nrada@nrada.gov.ua.).

Під час заповнення Заяв та документів до них використовувати гарнітуру Times New Roman та шрифт розміром 12 - 14 друкарських пунктів.

У разі подання заяви в електронній формі на заяву та документи накладається кваліфікований електронний підпис чи печатка з урахуванням вимог Законів України "Про електронні документи та електронний документообіг", "Про електронні довірчі послуги".

Одночасно з поданням заяви про реєстрацію заявник надає Національній раді документ, що підтверджує сплату реєстраційного збору або здійснює таку сплату через електронний кабінет у розмірі прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 1 січня року, в якому подається заява про реєстрацію (2684 грн у 2023 році). Реєстраційний збір сплачується до Державного бюджету України.

Строк розгляду заяви

Протягом одного робочого дня після отримання заяви про реєстрацію Національна рада повідомляє заявнику реєстраційний номер поданої заяви та дату отримання заяви.

У разі отримання неповної інформації Національна рада протягом 10 робочих днів з дня отримання заяви повідомляє про це заявника з наданням чіткого та вичерпного переліку відсутньої інформації.

Протягом одного місяця з дня отримання заяви Національна рада ухвалює рішення про реєстрацію суб’єкта у сфері медіа, вносить відомості до Реєстру та повідомляє про це заявника (частина тринадцята статті 63 Закону).

Національна рада протягом одного місяця з дня отримання заяви ухвалює рішення про відмову у реєстрації суб’єкта у сфері медіа та повідомляє про це заявника.

Підстави відмови в державній реєстрації

Національна рада відмовляє в реєстрації суб’єкта у сфері медіа, якщо:

1. інформація, подана заявником для реєстрації, не відповідає вимогам статті 63  Закону;
2. структура власності заявника не відповідає вимогам, визначеним частиною другою статті 15, частинами першою - третьою статті 21, частиною першою статті 22, частиною першою статті 120 цього Закону, у разі якщо статтею 63  Закону передбачено подання заявником відомостей про структуру власності;
3. заявником не сплачено реєстраційний збір;
4. заявник вже є зареєстрованим суб’єктом у сфері аудіовізуальних медіа із таким самим видом діяльності (телебачення чи радіомовлення) під таким самим логотипом чи позивними;
5. з дати скасування реєстрації відповідного суб’єкта з таким самим видом діяльності у сфері медіа минуло менше одного року;
6. до заявника в порядку, передбаченому Законом України "Про санкції", застосовано санкції у виді заборони здійснювати діяльність у сфері медіа.

Витяг з Реєстру суб’єктів у сфері медіа

Відповідно до Порядку функціонування Реєстру суб'єктів у сфері медіа затвердженого рішенням Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення від 18 травня 2023 року № 357 витяг з Реєстру надається за формами, визначеними у додатках 3 - 5 до цього Порядку, за заявою суб'єкта у сфері медіа, після введення в експлуатацію електронного кабінету.

До введення в експлуатацію електронного кабінету, а також після його введення в експлуатацію, на вимогу реєстранта може бути наданий Національною радою витяг з Реєстру у паперовій формі. Такий витяг з Реєстру засвідчується підписом голови Національної ради (або особою, що виконує обов'язки голови Національної ради), скріпленим печаткою Національної ради. Запит про отримання витягу з Реєстру подається реєстрантом до Національної ради в паперовій або електронній формі.

Свідоцтво про реєстрацію друкованого ЗМІ

Упродовж року з дня набрання чинності Закону та з урахуванням дії в часі розділу IX цього Закону суб’єкти у сфері друкованих медіа, що діють на день набрання чинності цим Законом на підставі свідоцтва про реєстрацію друкованого засобу масової інформації, проходять реєстрацію з дотриманням вимог статті 63 цього Закону. Плата за таку реєстрацію не стягується. Після спливу цього строку свідоцтва про реєстрацію друкованих засобів масової інформації втрачають чинність.