Права та обов'язки власників тварин: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
мНемає опису редагування
 
(Не показані 18 проміжних версій 4 користувачів)
Рядок 1: Рядок 1:
== Нормативна база ==
== Нормативна база ==
[http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/435-15 Цивільний кодекс України;]<br />
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/435-15 Цивільний кодекс України]
[http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2341-14 Кримінальний кодекс України;]<br />
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2341-14 Кримінальний кодекс України]
[http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 Кодекс України про адміністративні правопорушення;]<br />
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 Кодекс України про адміністративні правопорушення]
[http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/3447-15 Закон України «Про захист тварин від жорстокого поводження»;]<br />
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/3447-15 Закон України «Про захист тварин від жорстокого поводження»]
[http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/n0001303-80 Правила тримання котів, собак і хижих тварин у населених пунктах Української РСР, затверджені Міністерством житлово-комунального господарства, Міністерством сільського господарства і Міністерством охорони здоров’я УРСР від 17.06.1980;]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1713-12#top Положення про Єдиний державний реєстр тварин]
[http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/944-2002-%D0%BF Порядок і Правила обов’язкового страхування відповідальності власників собак за шкоду, яка може бути заподіяна третім особам, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 9.07.2002 р. № 944.]<br />


== Законодавство України в даній сфері ==
== Поняття тварин ==
'''Нормативне регулювання даного питання на місцевому рівні здійснюється на основі підзаконних актів, виданих органами місцевого самоврядування''' (так, наприклад, дана сфера у столиці України врегульована Правилами утримання домашніх собак та котів у м. Києві, затвердженим рішенням Київської міської ради від 25.10. 2007 № 1079/3912).<br />
'''Тварини''' -  біологічні  об'єкти,  що  відносяться  до  фауни: сільськогосподарські,  домашні, дикі, у тому числі домашня і дика
Саме цими місцевими нормативними актами встановлюються основні вимоги щодо [[Порядок утримання домашніх тварин у населених пунктах|утримання]], використання, визначення ступеню соціальної адаптованості домашніх тварин в умовах населених пунктів, права і обов’язки їх власників, а також принципи контролю у цій сфері.<br />
птиця, хутрові, лабораторні, зоопаркові, циркові ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3447-15#Text ст. 1 Закону України "Про захист тварин від жорстокого поводження"]).<br>
'''Дикі тварини''' -тварини, природним середовищем існування яких є дика природа, у тому числі ті, які перебувають у неволі чи напіввільних умовах ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3447-15#Text ст. 1 Закону України "Про захист тварин від жорстокого поводження"]).<br>
'''Домашні тварини''' - собаки, коти та інші тварини, що протягом тривалого історичного періоду традиційно утримуються і розводяться людиною, а також тварини видів чи порід, штучно виведених людиною для задоволення естетичних потреб і потреб у спілкуванні, що, як правило, не мають життєздатних диких популяцій, які складаються з особин з аналогічними морфологічними ознаками, та існують тривалий час у їх природному ареалі ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3447-15#Text ст. 1 Закону України "Про захист тварин від жорстокого поводження"]).<br>
'''Сільськогосподарські тварини''' - тварини, що утримуються та розводяться людиною для отримання продуктів і сировини тваринного походження ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3447-15#Text ст. 1 Закону України "Про захист тварин від жорстокого поводження"]).<br>
'''Безпритульні тварини''' - домашні тварини, що залишилися без догляду людини або утворили напіввільні угруповання, здатні розмножуватися поза контролем людини ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3447-15#Text ст. 1 Закону України "Про захист тварин від жорстокого поводження"]).<br>
'''Експериментальна тварина''' - тварина, що використовується для проведення наукових дослідів, експериментів ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3447-15#Text ст. 1 Закону України "Про захист тварин від жорстокого поводження"]).


== '''Державний контроль''' ==
== Особливості утримання тварин та обов'язки власників ==
До органів державної влади, які здійснюють контроль у сфері утримання власниками собак, належать:<br />
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3447-15#Text Ст. 8 Закону України "Про захист тварин від жорстокого поводження"] визначені такі особливості утримання диких тварин в неволі:
* '''структурні підрозділи місцевих управлінь МВС України''' (документують правопорушення у даній сфері, передають адміністративні матеріали до відповідних органів для притягення винних осіб до адміністративної відповідальності);
* '''місцеві управління ветеринарної медицини''' (здійснюють контроль за дотриманням власниками собак ветеринарно-санітарних вимог);
* '''місцеві санітарно-епідеміологічні інспекції''' (забезпечують аналіз звернень населення щодо медичної допомоги з приводу укусів людей собаками).
== '''Власники тварин зобов'язані''' ==
Згідно Правила тримання котів, собак і хижих тварин у населених пунктах Української РСР, затверджені Міністерством житлово-комунального господарства, Міністерством сільського господарства і Міністерством охорони здоров’я УРСР від 17.06.1980 власникам собак, котів і хижих тварин зобов'язані:
# щороку  реєструвати  (перереєстровувати)  собак,  котів  і хижих  тварин  віком  від  двох  місяців  і старше.  При первинній реєстрації собак,  котів і хижих  тварин  їх  власникам  видаються реєстраційні посвідчення і правила їх тримання,  а на собак,  крім того,  і номерні знаки.  Номерний знак собаки прикріплюється до її ошийника. Новопридбані собаки, коти  і  хижі  тварини  повинні  бути зареєстровані в 5-денний строк;<br />
# щороку доставляти собак,  а у випадках,  коли  ветеринарна служба  визнає  за  необхідне,  -  також  і  котів,  у ветеринарну установу    для    огляду,    імунізації    проти    сказу    і лікувально-профілактичних обробок;
# повідомляти  протягом  5  днів  ветеринарну  установу, що обслуговує  даний  населений  пункт, про придбання собаки, кота чи хижої тварини, а також про переїзд з ними в інший населений пункт;
# тримати  сторожових  собак  на  прив'язі  і спускати їх з прив'язі  лише  в закритих дворах, що виключають можливість втечі; про наявність собак застерігати написом;
# не  допускати,  щоб  собаки і коти забруднювали квартири, сходові площадки та інші місця загального користування в будинках, дворах і на вулицях; прибирати в усіх випадках екскременти тварин.
# регулювати приплід собак і котів;
# здавати старих і зайвих собак і котів на пункти відлову;
# про  захворювання  собаки,  кота  чи хижої тварини негайно повідомляти ветеринарну установу;
# у  випадках  падежу  собак,  котів чи хижих тварин негайно повідомляти  ветеринарну  установу  і  здавати  трупи  тварин, реєстраційні  посвідчення,  а  на  собак  -  і  номерні  знаки  за вказівкою установи;
# негайно  повідомляти  заклади  охорони  здоров'я  і ветеринарної  служби  про  випадки  укусу або травмування собакою, котом  чи  хижою  твариною  людини  або свійської тварини, а також доставляти  у  ветеринарну  установу  собак  і котів, які покусали людей  чи  тварин  або  заподіяли  їм  травми,  для  огляду  і карантинування протягом 10 днів, а покусаних тварин - для огляду і лікування.В разі, коли неможливо доставити вказаних тварин, повідомляти про  них  пункти  відлову  для  ловлі  і доставки їх у ветеринарну установу.
== '''Власникам тварин дозволяється''' ==
Згідно Правил тримання котів, собак і хижих тварин у населених пунктах Української РСР, затверджені Міністерством житлово-комунального господарства, Міністерством сільського господарства і Міністерством охорони здоров’я УРСР від 17.06.1980 власникам собак, котів і хижих тварин дозволяється:
# виводити  собак з жилих та ізольованих приміщень,  а також ізольованих  територій  в  загальні  двори  або  на  вулицю  (з обов'язковим  забезпеченням  безпеки людей)  тільки  на короткому повідку і в наморднику,  крім  собак  дрібних  порід,  на  яких  у реєстраційних посвідченнях зроблено відповідну відмітку;
# перевозити  собак  і  котів  усіма  видами  громадського транспорту з додержанням правил, діючих на даному виді транспорту, при обов'язковому забезпеченні безпеки людей;
# вигулювати  собак  на  пустирях,  задніх  дворах і в інших місцях,  спеціально відведених для цієї мети  житлово-комунальними організаціями  або  виконавчими  комітетами  місцевих Рад народних депутатів.
== '''Власникам тварин забороняється''' ==
Згідно [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/n0001303-80 Правил тримання котів, собак і хижих тварин у населених пунктах Української РСР, затверджені Міністерством житлово-комунального господарства, Міністерством сільського господарства і Міністерством охорони здоров’я УРСР від 17.06.1980],<br>
'''власникам собак, котів і хижих тварин забороняється''':
# тримати собак, котів і хижих тварин незареєстрованими;
# продавати собак,  котів і хижих  тварин  у  невстановлених місцях;
# тримати собак і котів  у  місцях  загального  користування (коридорах, підвалах, на сходових площадках, горищах тощо);
# приводити собак і котів у приміщення  магазинів,  їдалень, на дитячі майданчики, бульвари, пляжі, парки, сквери, сади та інші місця загального користування;
# купувати,  продавати,  а  також  перевозити  всіма  видами транспорту  собак  в  інші  населені  пункти  без  ветеринарного свідоцтва з відміткою про проведену імунізацію проти сказу;
# жорстоко поводитись з собаками, котами і хижими тваринами, залишати бездоглядними або безцільно знищувати їх;
# викидати трупи собак,  котів і хижих тварин або закопувати їх у землю.


== '''Відповідальність власників тварин''' ==
* утримання диких тварин у неволі допускається, якщо створені умови, що відповідають їх біологічним, видовим та індивідуальним особливостям.
Якщо правила утримання тварин можуть мати свої окремі особливості залежно від населеного пункту, то система заходів юридичної відповідальності їх власників є однаковою на всій території України.
* утримання диких тварин у неволі без створення відповідних умов не допускається.
Власники тварин у випадку порушення ними чинного законодавства можуть нести адміністративну, цивільну або кримінальну відповідальність.
* утримання диких тварин у неволі допускається за наявності дозволу, що видається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища
[[Відшкодування шкоди, завданої внаслідок нападу собаки]].
* утримання диких тварин у неволі без дозволу допускається в разі тимчасового утримання врятованої постраждалої тварини.
 
* допускається утримання дрібних диких тварин, які традиційно утримуються людьми в неволі і можуть бути забезпечені умовами утримання
 
Згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3447-15#Text ст. 9 Закону України "Про захист тварин від жорстокого поводження] '''особа, яка утримує домашню тварину, зобов'язана''':
 
* забезпечити домашній тварині необхідні умови, що відповідають її біологічним, видовим та індивідуальним особливостям, відповідно до вимог Закону;
* дотримуватися санітарно-гігієнічних норм експлуатації жилого приміщення, де утримується домашня тварина (місце постійного утримання), та норм співжиття.
Особа, яка утримує тварину, зобов'язана забезпечити своєчасне надання їй ветеринарної допомоги. У разі виникнення підозри на наявність у тварини захворювання особа, яка її утримує, зобов'язана негайно ізолювати таку тварину і звернутися до ветеринарного лікаря [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3447-15#Text ст. 10 Закону України "Про захист тварин від жорстокого поводження"]).
 
Згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3447-15#Text ч. 7  ст. 9 Закону України "Про захист тварин від жорстокого поводження] власникам тварин дозволяється утримувати:
 
* домашніх тварин - у квартирах, де проживає кілька сімей, - лише за письмовою згодою всіх мешканців квартири. При цьому не дозволяється утримувати домашніх тварин у місцях загального користування;
* домашніх тварин - у "зоокутках" дитячих, освітніх, наукових, санаторно-курортних і оздоровчих закладів - з дозволу відповідного органу за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері санітарного та епідемічного благополуччя населення, та центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері ветеринарної медицини;
* домашніх тварин - у вільному вигулі на ізольованій, добре огородженій території (в ізольованому приміщенні) на прив'язі або без неї;
* домашніх тварин - юридичними особами: для охорони - в обладнаних приміщеннях або на прив'язі; для дослідної мети - у вольєрах, біологічних клініках (віваріях) або в розплідниках;
* собак - без повідків і намордників під час оперативного використання правоохоронними органами, собак спеціального призначення, а також собак під час муштри, на полюванні, на навчально-дресирувальних майданчиках.
 
Фізичні та юридичні особи, які утримують домашніх тварин, зобов'язані дотримуватися вимог Законів України [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2894-14#Text "Про тваринний світ"], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1264-12#Text "Про охорону навколишнього природного середовища"], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2498-12#Text "Про ветеринарну медицину"], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4004-12#Text "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення"], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1645-14#Text "Про захист населення від інфекційних хвороб"], санітарно-гігієнічних і ветеринарних норм та правил, а також не допускати порушень прав і законних інтересів інших фізичних і юридичних осіб та не створювати загрози безпеці людей, а також інших тварин.
 
Правила утримання домашніх тварин установлюються органами місцевого самоврядування.
 
== Супроводження тварин ==
Особи, які утримують домашніх тварин, мають право з'являтися з ними поза місцями їх постійного утримання (супроводжувати їх). Супроводжувати домашню тварину може '''особа, яка досягла 14-річного віку'''.
 
'''Особа, яка супроводжує тварину, зобов'язана забезпечити:'''
 
* безпеку оточуючих людей і тварин, а також майна від заподіяння шкоди супроводжуваною домашньою твариною;
* безпеку супроводжуваної домашньої тварини;
* безпеку дорожнього руху при проходженні з домашньою твариною біля транспортних шляхів і при їх переході шляхом безпосереднього контролю за її поведінкою;
* наявність повідка для здійснення вигулу собак та інших домашніх тварин, які можуть становити небезпеку для життя чи здоров’я людини, поза місцем постійного утримання таких тварин, а також намордника на собаках порід, що включені до Переліку небезпечних порід собак, що затверджується Кабінетом Міністрів України;
* наявність на домашній тварині нашийника з ідентифікуючими позначками.
 
== Правила поводження з тваринами, що виключають жорстокість ==
Правила поводження з тваринами, що виключають жорстокість закріплені в [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3447-15#n143 розділі ІІІ ЗУ "Про захист тварин від жорстокого поводження"].
 
'''Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3447-15#n144 ст. 18 Закону України "Про захист тварин від жорстокого поводження"] при поводженні з тваринами не допускається''':
*використання оснащень, інвентарю, що травмують тварин;
*примушування тварин до виконання неприродних для них дій, що призводять до травмувань;
*нанесення побоїв, травм, отруєння тварин;
*використання тварин в умовах надмірних фізіологічних навантажень тощо.
При проведенні больових процедур обов'язкове застосування знеболюючих препаратів.
 
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3447-15#n144 ст. 18 Закону України "Про захист тварин від жорстокого поводження"]'''забороняється''':
*розведення тварин з виявленими генетичними змінами, що спричиняють їм страждання;</u>
*розведення тварин зі спадково закріпленою агресивністю;</u>
*примушування до нападу одних тварин на інших, у тому числі при тестуванні тварин;</u>
*проведення генетичних змін на тваринах;</u>
*застосування до тварин фармакологічних та механічних засобів допінгу;</u>
*інші дії чи бездіяльність, що суперечать принципам захисту тварин від жорстокого поводження.</u>
 
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3447-15#n144 ст. 22 Закону України "Про захист тварин від жорстокого поводження"]п'''ри поводженні з домашньою твариною особа, яка її утримує,''' '''зобов'язана''':
*дбати про домашню тварину, забезпечити їй достатню кількість їжі та постійний доступ до води;
*надавати можливість домашній тварині здійснювати необхідні рухи, контактувати з собі подібними;
*забезпечувати своєчасне надання домашній тварині ветеринарних послуг (обстеження, лікування, щеплення тощо);
*негайно повідомляти медичну або ветеринарну установу про випадки заподіяння домашньою твариною ушкоджень здоров'ю людині або іншим тваринам;
*запобігати неконтрольованому розмноженню домашніх тварин.
Забороняється бити, вбивати, отруювати чи калічити домашніх тварин; дарувати домашніх тварин як призи, нагороди чи премії; завдавати домашнім тваринам болю, страждання або пригнічення; дресирувати тварин у спосіб, що завдає шкоди здоров’ю тварини та її загальному стану; умертвляти тварин шляхом утоплення, задушення, використання електричного струму та речовин, що призводять до отруєння.
 
Забороняється жебракування з тваринами.
 
Забороняється залишати тварину в закритому салоні автомобіля за відсутності в ньому людини при температурі повітря більше +20°С та менше +5°С.
 
Забороняється замуровування тварин у підвальних приміщеннях.
 
Забороняється залишати домашню тварину прив’язаною, якщо довжина прив’язі становить менше 20 метрів, крім собак, що виконують сторожові функції, для яких така довжина має становити не менше 10 метрів.
 
Незалежно від довжини прив’язі забороняється залишати тварину без можливості сховатися у приміщенні, споруді тощо, прив’язаною під дією прямого сонячного проміння при температурі повітря більше +20°С або менше 0°С.
 
Забороняється залишати домашню тварину прив’язаною без нагляду у громадських місцях чи місцях скупчення людей (поблизу зупинок, магазинів тощо), а також прив’язувати тварин до транспортних засобів та примушувати до бігу за моторними транспортними засобами.
 
=== Правила поводження з тваринами в сільському господарстві, скотарстві, у рибному господарстві, при отриманні продукції тваринного походження ===
Ст. 21 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3447-15#n356 Закону України "Про захист тварин ві жорстокого поводження"] визначені правила поводження з тваринами в сільському господарстві, скотарстві, у рибному господарстві, при отриманні продукції тваринного походження.
 
Вимоги до порядку використання тварин у сільському господарстві відповідно до вимог Закону України "Про захист тварин ві жорстокого поводження" встановлюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері ветеринарної медицини.
 
У технології отримання від тварини продукції (доїння, стрижка, відгодівля тощо) не допускається застосування больових і травмуючих прийомів.
 
При розведенні тварин із застосуванням біотехнологічних і генно-інженерних методів не допускається зміна породи і зовнішнього вигляду тварин, якщо така зміна може призвести до страждань тварин.
 
Умови використання та утримання тварин у сільському господарстві повинні відповідати їх фізіологічним, видовим, породним та індивідуальним особливостям, притаманним для цього виду тварин, а також задовольняти їхні природні потреби в харчуванні, воді, сні, рухах, у природній активності та інші потреби, притаманні для цього роду тварин та породи.
 
'''Забороняється:'''
 
* використання для роботи хворих, поранених, вагітних в останній третині вагітності або недогодованих тварин;
* використання у роботі з тваринами спорядження та інших засобів, що можуть призвести до травмування, каліцтва або загибелі тварин;
* утримувати тварин у приміщеннях, в яких проводиться забій тварин або в яких знаходяться туші забитих тварин;
* насильне годування тварин, крім годування з лікувальною чи профілактичною метою, у тому числі забороняється здійснення діяльності з розведення та вирощування гусок та качок для отримання фуа-гра (жирної печінки);
* патрання, обсмалювання, зняття шкіри, копчення, відокремлення частин у тварин тощо до припинення серцебиття тварини.
 
Під час проведення таврування, біркування, біостерилізації, обрізання частини дзьоба, видалення або обрізання рогів та інших болісних процедур обов’язково застосовуються методи знеболення.
 
== Єдиний державний реєстр домашніх тварин==
Уряд ухвалив постанову про запуск '''Єдиного державного реєстру домашніх тварин''' — собак та котів ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1171-2023-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 03.11.2023 №1171 «Про реалізацію експериментального проекту з проведення ідентифікації та/або реєстрації домашніх тварин»]).
 
У ньогу буде міститиметься інформація:
*кількість тварин в Україні,
*наявність вакцинації,
*дані ветеринарного паспорта;
*інформація про власника чи утримувача.
Створення Реєстру дасть змогу зменшити кількість безпритульних тварин, а також наблизити українське законодавство до міжнародних стандартів.
 
Реєстрація тварин безоплатна й відбуватиметься добровільно. Для цього не потрібно буде спеціально кудись іти.
 
Зареєструвати тварину можна буде під час планового огляду як у державній, так і в приватній ветеринарній клініці вже після повноцінного запуску Реєстру.
 
== Громадський контроль ==
Громадський контроль у сфері захисту тварин від жорстокого поводження здійснюється громадськими інспекторами з охорони довкілля.
 
Громадські інспектори з охорони довкілля мають право складати протоколи за фактами жорстокого поводження з тваринами. Ці протоколи розглядаються центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів.
 
== Відповідальність власників тварин ==
За порушення вимог [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3447-15#n356 Закону України "Про захист тварин ві жорстокого поводження"]  винні особи несуть адміністративну та кримінальну відповідальність.
*Адміністративна відповідальність </u>визначена в [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#n606 ст. 89 КУпАП], відповідно до якої:
'''Жорстоке поводження з тваринами''' - знущання над тваринами, у тому числі безпритульними, що спричинило їх мучення, завдало їм фізичного болю, страждань, але не призвело до тілесних ушкоджень, каліцтва чи загибелі, залишення тварин напризволяще, а також інші п'''орушення правил утримання та поводження з тваринами''' -
 
тягнуть за собою '''накладення штрафу від двохсот до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією тварини, якщо перебування тварини у власника становить загрозу для її життя або здоров’я'''.
 
'''Ті самі дії, вчинені стосовно двох і більше тварин, або групою осіб, або особою, яку протягом року піддано адміністративному стягненню за таке саме порушення''', -
 
тягнуть за собою '''накладення штрафу від трьохсот до п’ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або адміністративний арешт на строк до п’ятнадцяти діб, з конфіскацією тварини, якщо перебування тварини у власника становить загрозу для її життя або здоров’я'''.
 
'''Порушення Правил транспортування тварин -'''
 
тягне за собою '''накладення штрафу від двохсот до трьохсот п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян'''.
 
Дії, передбачені частиною третьою цієї статті, '''вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення''', -
 
тягнуть за собою '''накладення штрафу від трьохсот до п’ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян'''.
*Кримінальна відповідальність</u> закріплена у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n2063 статті 299 КК України], відповідно до якої:
'''Жорстоке поводження з тваринами''', що належать до хребетних, у тому числі з безпритульними тваринами, порушення правил транспортування тварин, якщо такі дії призвели до тілесних ушкоджень, каліцтва чи загибелі тварини, нацьковування тварин одна на одну, вчинене з хуліганських чи корисливих мотивів, а також '''пропаганда, публічні закл'''ики до вчинення дій, що мають ознаки жорстокого поводження з тваринами, поширення матеріалів із закликами до вчинення таких дій -
 
караються '''обмеженням волі на строк від одного до трьох років або позбавленням волі на строк від двох до трьох років з конфіскацією тварини'''.
 
Ті самі дії, '''вчинені у присутності малолітнього чи неповнолітнього''', -
 
караються '''позбавленням волі на строк від трьох до п’яти років з конфіскацією тварини.'''
 
'''Дії''', передбачені частиною першою або другою цієї статті, '''вчинені з особливою жорстокістю або щодо двох і більше тварин, або повторно, або групою осіб, або вчинені активним способом, або насильницькі дії щодо тварини, спрямовані на задоволення статевої пристрасті,''' -
 
караються '''позбавленням волі на строк від п’яти до восьми років з конфіскацією тварини.'''
 
'''Дії''', передбачені частинами першою, другою або третьою цієї статті, в'''чинені з метою створення зображень, творів, кіно-, відео-, аудіопродукції, або збут чи поширення зображень, творів, кіно-, відео-, аудіопродукції, що пропагують жорстоке поводження з тваринами''', -
 
караються '''позбавленням волі на строк від п’яти до восьми років з конфіскацією тварини.'''
 
== Див. також ==
 
* [[Відшкодування шкоди, завданої внаслідок нападу собаки]].


[[Категорія:Інші питання цивільного права‎]]
[[Категорія:Інші питання цивільного права‎]]

Поточна версія на 07:13, 28 травня 2024

Нормативна база

Поняття тварин

Тварини - біологічні об'єкти, що відносяться до фауни: сільськогосподарські, домашні, дикі, у тому числі домашня і дика птиця, хутрові, лабораторні, зоопаркові, циркові (ст. 1 Закону України "Про захист тварин від жорстокого поводження").
Дикі тварини -тварини, природним середовищем існування яких є дика природа, у тому числі ті, які перебувають у неволі чи напіввільних умовах (ст. 1 Закону України "Про захист тварин від жорстокого поводження").
Домашні тварини - собаки, коти та інші тварини, що протягом тривалого історичного періоду традиційно утримуються і розводяться людиною, а також тварини видів чи порід, штучно виведених людиною для задоволення естетичних потреб і потреб у спілкуванні, що, як правило, не мають життєздатних диких популяцій, які складаються з особин з аналогічними морфологічними ознаками, та існують тривалий час у їх природному ареалі (ст. 1 Закону України "Про захист тварин від жорстокого поводження").
Сільськогосподарські тварини - тварини, що утримуються та розводяться людиною для отримання продуктів і сировини тваринного походження (ст. 1 Закону України "Про захист тварин від жорстокого поводження").
Безпритульні тварини - домашні тварини, що залишилися без догляду людини або утворили напіввільні угруповання, здатні розмножуватися поза контролем людини (ст. 1 Закону України "Про захист тварин від жорстокого поводження").
Експериментальна тварина - тварина, що використовується для проведення наукових дослідів, експериментів (ст. 1 Закону України "Про захист тварин від жорстокого поводження").

Особливості утримання тварин та обов'язки власників

Ст. 8 Закону України "Про захист тварин від жорстокого поводження" визначені такі особливості утримання диких тварин в неволі:

  • утримання диких тварин у неволі допускається, якщо створені умови, що відповідають їх біологічним, видовим та індивідуальним особливостям.
  • утримання диких тварин у неволі без створення відповідних умов не допускається.
  • утримання диких тварин у неволі допускається за наявності дозволу, що видається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища
  • утримання диких тварин у неволі без дозволу допускається в разі тимчасового утримання врятованої постраждалої тварини.
  • допускається утримання дрібних диких тварин, які традиційно утримуються людьми в неволі і можуть бути забезпечені умовами утримання

Згідно з ст. 9 Закону України "Про захист тварин від жорстокого поводження особа, яка утримує домашню тварину, зобов'язана:

  • забезпечити домашній тварині необхідні умови, що відповідають її біологічним, видовим та індивідуальним особливостям, відповідно до вимог Закону;
  • дотримуватися санітарно-гігієнічних норм експлуатації жилого приміщення, де утримується домашня тварина (місце постійного утримання), та норм співжиття.

Особа, яка утримує тварину, зобов'язана забезпечити своєчасне надання їй ветеринарної допомоги. У разі виникнення підозри на наявність у тварини захворювання особа, яка її утримує, зобов'язана негайно ізолювати таку тварину і звернутися до ветеринарного лікаря ст. 10 Закону України "Про захист тварин від жорстокого поводження").

Згідно з ч. 7 ст. 9 Закону України "Про захист тварин від жорстокого поводження власникам тварин дозволяється утримувати:

  • домашніх тварин - у квартирах, де проживає кілька сімей, - лише за письмовою згодою всіх мешканців квартири. При цьому не дозволяється утримувати домашніх тварин у місцях загального користування;
  • домашніх тварин - у "зоокутках" дитячих, освітніх, наукових, санаторно-курортних і оздоровчих закладів - з дозволу відповідного органу за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері санітарного та епідемічного благополуччя населення, та центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері ветеринарної медицини;
  • домашніх тварин - у вільному вигулі на ізольованій, добре огородженій території (в ізольованому приміщенні) на прив'язі або без неї;
  • домашніх тварин - юридичними особами: для охорони - в обладнаних приміщеннях або на прив'язі; для дослідної мети - у вольєрах, біологічних клініках (віваріях) або в розплідниках;
  • собак - без повідків і намордників під час оперативного використання правоохоронними органами, собак спеціального призначення, а також собак під час муштри, на полюванні, на навчально-дресирувальних майданчиках.

Фізичні та юридичні особи, які утримують домашніх тварин, зобов'язані дотримуватися вимог Законів України "Про тваринний світ", "Про охорону навколишнього природного середовища", "Про ветеринарну медицину", "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення", "Про захист населення від інфекційних хвороб", санітарно-гігієнічних і ветеринарних норм та правил, а також не допускати порушень прав і законних інтересів інших фізичних і юридичних осіб та не створювати загрози безпеці людей, а також інших тварин.

Правила утримання домашніх тварин установлюються органами місцевого самоврядування.

Супроводження тварин

Особи, які утримують домашніх тварин, мають право з'являтися з ними поза місцями їх постійного утримання (супроводжувати їх). Супроводжувати домашню тварину може особа, яка досягла 14-річного віку.

Особа, яка супроводжує тварину, зобов'язана забезпечити:

  • безпеку оточуючих людей і тварин, а також майна від заподіяння шкоди супроводжуваною домашньою твариною;
  • безпеку супроводжуваної домашньої тварини;
  • безпеку дорожнього руху при проходженні з домашньою твариною біля транспортних шляхів і при їх переході шляхом безпосереднього контролю за її поведінкою;
  • наявність повідка для здійснення вигулу собак та інших домашніх тварин, які можуть становити небезпеку для життя чи здоров’я людини, поза місцем постійного утримання таких тварин, а також намордника на собаках порід, що включені до Переліку небезпечних порід собак, що затверджується Кабінетом Міністрів України;
  • наявність на домашній тварині нашийника з ідентифікуючими позначками.

Правила поводження з тваринами, що виключають жорстокість

Правила поводження з тваринами, що виключають жорстокість закріплені в розділі ІІІ ЗУ "Про захист тварин від жорстокого поводження".

Відповідно до ст. 18 Закону України "Про захист тварин від жорстокого поводження" при поводженні з тваринами не допускається:

  • використання оснащень, інвентарю, що травмують тварин;
  • примушування тварин до виконання неприродних для них дій, що призводять до травмувань;
  • нанесення побоїв, травм, отруєння тварин;
  • використання тварин в умовах надмірних фізіологічних навантажень тощо.

При проведенні больових процедур обов'язкове застосування знеболюючих препаратів.

Відповідно до ст. 18 Закону України "Про захист тварин від жорстокого поводження"забороняється:

  • розведення тварин з виявленими генетичними змінами, що спричиняють їм страждання;
  • розведення тварин зі спадково закріпленою агресивністю;
  • примушування до нападу одних тварин на інших, у тому числі при тестуванні тварин;
  • проведення генетичних змін на тваринах;
  • застосування до тварин фармакологічних та механічних засобів допінгу;
  • інші дії чи бездіяльність, що суперечать принципам захисту тварин від жорстокого поводження.

Відповідно до ст. 22 Закону України "Про захист тварин від жорстокого поводження"при поводженні з домашньою твариною особа, яка її утримує, зобов'язана:

  • дбати про домашню тварину, забезпечити їй достатню кількість їжі та постійний доступ до води;
  • надавати можливість домашній тварині здійснювати необхідні рухи, контактувати з собі подібними;
  • забезпечувати своєчасне надання домашній тварині ветеринарних послуг (обстеження, лікування, щеплення тощо);
  • негайно повідомляти медичну або ветеринарну установу про випадки заподіяння домашньою твариною ушкоджень здоров'ю людині або іншим тваринам;
  • запобігати неконтрольованому розмноженню домашніх тварин.

Забороняється бити, вбивати, отруювати чи калічити домашніх тварин; дарувати домашніх тварин як призи, нагороди чи премії; завдавати домашнім тваринам болю, страждання або пригнічення; дресирувати тварин у спосіб, що завдає шкоди здоров’ю тварини та її загальному стану; умертвляти тварин шляхом утоплення, задушення, використання електричного струму та речовин, що призводять до отруєння.

Забороняється жебракування з тваринами.

Забороняється залишати тварину в закритому салоні автомобіля за відсутності в ньому людини при температурі повітря більше +20°С та менше +5°С.

Забороняється замуровування тварин у підвальних приміщеннях.

Забороняється залишати домашню тварину прив’язаною, якщо довжина прив’язі становить менше 20 метрів, крім собак, що виконують сторожові функції, для яких така довжина має становити не менше 10 метрів.

Незалежно від довжини прив’язі забороняється залишати тварину без можливості сховатися у приміщенні, споруді тощо, прив’язаною під дією прямого сонячного проміння при температурі повітря більше +20°С або менше 0°С.

Забороняється залишати домашню тварину прив’язаною без нагляду у громадських місцях чи місцях скупчення людей (поблизу зупинок, магазинів тощо), а також прив’язувати тварин до транспортних засобів та примушувати до бігу за моторними транспортними засобами.

Правила поводження з тваринами в сільському господарстві, скотарстві, у рибному господарстві, при отриманні продукції тваринного походження

Ст. 21 Закону України "Про захист тварин ві жорстокого поводження" визначені правила поводження з тваринами в сільському господарстві, скотарстві, у рибному господарстві, при отриманні продукції тваринного походження.

Вимоги до порядку використання тварин у сільському господарстві відповідно до вимог Закону України "Про захист тварин ві жорстокого поводження" встановлюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері ветеринарної медицини.

У технології отримання від тварини продукції (доїння, стрижка, відгодівля тощо) не допускається застосування больових і травмуючих прийомів.

При розведенні тварин із застосуванням біотехнологічних і генно-інженерних методів не допускається зміна породи і зовнішнього вигляду тварин, якщо така зміна може призвести до страждань тварин.

Умови використання та утримання тварин у сільському господарстві повинні відповідати їх фізіологічним, видовим, породним та індивідуальним особливостям, притаманним для цього виду тварин, а також задовольняти їхні природні потреби в харчуванні, воді, сні, рухах, у природній активності та інші потреби, притаманні для цього роду тварин та породи.

Забороняється:

  • використання для роботи хворих, поранених, вагітних в останній третині вагітності або недогодованих тварин;
  • використання у роботі з тваринами спорядження та інших засобів, що можуть призвести до травмування, каліцтва або загибелі тварин;
  • утримувати тварин у приміщеннях, в яких проводиться забій тварин або в яких знаходяться туші забитих тварин;
  • насильне годування тварин, крім годування з лікувальною чи профілактичною метою, у тому числі забороняється здійснення діяльності з розведення та вирощування гусок та качок для отримання фуа-гра (жирної печінки);
  • патрання, обсмалювання, зняття шкіри, копчення, відокремлення частин у тварин тощо до припинення серцебиття тварини.

Під час проведення таврування, біркування, біостерилізації, обрізання частини дзьоба, видалення або обрізання рогів та інших болісних процедур обов’язково застосовуються методи знеболення.

Єдиний державний реєстр домашніх тварин

Уряд ухвалив постанову про запуск Єдиного державного реєстру домашніх тварин — собак та котів (Постанова Кабінету Міністрів України від 03.11.2023 №1171 «Про реалізацію експериментального проекту з проведення ідентифікації та/або реєстрації домашніх тварин»).

У ньогу буде міститиметься інформація:

  • кількість тварин в Україні,
  • наявність вакцинації,
  • дані ветеринарного паспорта;
  • інформація про власника чи утримувача.

Створення Реєстру дасть змогу зменшити кількість безпритульних тварин, а також наблизити українське законодавство до міжнародних стандартів.

Реєстрація тварин безоплатна й відбуватиметься добровільно. Для цього не потрібно буде спеціально кудись іти.

Зареєструвати тварину можна буде під час планового огляду як у державній, так і в приватній ветеринарній клініці вже після повноцінного запуску Реєстру.

Громадський контроль

Громадський контроль у сфері захисту тварин від жорстокого поводження здійснюється громадськими інспекторами з охорони довкілля.

Громадські інспектори з охорони довкілля мають право складати протоколи за фактами жорстокого поводження з тваринами. Ці протоколи розглядаються центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів.

Відповідальність власників тварин

За порушення вимог Закону України "Про захист тварин ві жорстокого поводження" винні особи несуть адміністративну та кримінальну відповідальність.

  • Адміністративна відповідальність визначена в ст. 89 КУпАП, відповідно до якої:

Жорстоке поводження з тваринами - знущання над тваринами, у тому числі безпритульними, що спричинило їх мучення, завдало їм фізичного болю, страждань, але не призвело до тілесних ушкоджень, каліцтва чи загибелі, залишення тварин напризволяще, а також інші порушення правил утримання та поводження з тваринами -

тягнуть за собою накладення штрафу від двохсот до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією тварини, якщо перебування тварини у власника становить загрозу для її життя або здоров’я.

Ті самі дії, вчинені стосовно двох і більше тварин, або групою осіб, або особою, яку протягом року піддано адміністративному стягненню за таке саме порушення, -

тягнуть за собою накладення штрафу від трьохсот до п’ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або адміністративний арешт на строк до п’ятнадцяти діб, з конфіскацією тварини, якщо перебування тварини у власника становить загрозу для її життя або здоров’я.

Порушення Правил транспортування тварин -

тягне за собою накладення штрафу від двохсот до трьохсот п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Дії, передбачені частиною третьою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, -

тягнуть за собою накладення штрафу від трьохсот до п’ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Жорстоке поводження з тваринами, що належать до хребетних, у тому числі з безпритульними тваринами, порушення правил транспортування тварин, якщо такі дії призвели до тілесних ушкоджень, каліцтва чи загибелі тварини, нацьковування тварин одна на одну, вчинене з хуліганських чи корисливих мотивів, а також пропаганда, публічні заклики до вчинення дій, що мають ознаки жорстокого поводження з тваринами, поширення матеріалів із закликами до вчинення таких дій -

караються обмеженням волі на строк від одного до трьох років або позбавленням волі на строк від двох до трьох років з конфіскацією тварини.

Ті самі дії, вчинені у присутності малолітнього чи неповнолітнього, -

караються позбавленням волі на строк від трьох до п’яти років з конфіскацією тварини.

Дії, передбачені частиною першою або другою цієї статті, вчинені з особливою жорстокістю або щодо двох і більше тварин, або повторно, або групою осіб, або вчинені активним способом, або насильницькі дії щодо тварини, спрямовані на задоволення статевої пристрасті, -

караються позбавленням волі на строк від п’яти до восьми років з конфіскацією тварини.

Дії, передбачені частинами першою, другою або третьою цієї статті, вчинені з метою створення зображень, творів, кіно-, відео-, аудіопродукції, або збут чи поширення зображень, творів, кіно-, відео-, аудіопродукції, що пропагують жорстоке поводження з тваринами, -

караються позбавленням волі на строк від п’яти до восьми років з конфіскацією тварини.

Див. також