Безпека праці в сільському господарстві: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
(Безпека праці і сільському господарстві)
 
Мітка: редагування коду 2017
 
(Не показана 21 проміжна версія 7 користувачів)
Рядок 1: Рядок 1:
== '''Нормативна база''' ==
== Нормативна база ==
* Правила охорони праці у сільськогосподарському виробництві від 14 грудня 2012 р.  № 2075/22387;
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2694-12 Закон України «Про охорону праці»]
* Закон України «Про охорону праці» від 14 жовтня 1992 року № 2694-XII.
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1090-18#Text Наказ Міністерства соціальної політики України від 29 серпня 2018 р. № 1240 "Про затвердження Правил охорони праці у сільськогосподарському виробництві"]
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0226-12 Загальні вимоги стосовно забезпечення роботодавцями охорони праці працівників, затверджених наказом МНС України від 25 січня 2012 року № 67, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 14 лютого 2012 року за № 226/20539 (НПАОП 0.00-7.11-12).]
==  Визначення понять==
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1526-04 Типового положення про службу охорони праці, затвердженого наказом Державного комітету України з нагляду за охороною праці України від 15 листопада 2004 року № 255, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 1 грудня 2004 року за № 1526/10125 (НПАОП 0.00-4.21-04).]
'''Охорона праці''' - це система правових, соціально-економічних, організаційно-технічних, санітарно-гігієнічних і лікувально-профілактичних заходів та засобів, спрямованих на збереження життя, здоров'я і працездатності людини у процесі трудової діяльності.
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0846-07 Порядок проведення медичних оглядів працівників певних категорій, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров’я України від 21 травня 2007 року № 246, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23 липня 2007 року за № 846/14113.]
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0231-05 Типове положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, затвердженого наказом Державного комітету України з нагляду за охороною праці від 26 січня 2005 року 15, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 лютого 2005 року за № 231/10511 (НПАОП 0.00-4.12-05).]
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0051-94 Наказом Міністерства охорони здоров’я України "Про затвердження Переліку важких робіт та робіт із шкідливими і небезпечними умовами праці, на яких забороняється застосування праці жінок" від 29 грудня 1993 року № 256, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 30 березня 1994 року за № 51/260.]
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0194-93 Граничні норми підіймання і переміщення важких речей жінками, затверджених наказом Міністерства охорони здоров’я України від 10 грудня 1993 року № 241, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 22 грудня 1993 року за № 194.]
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0176-94 Наказ Міністерства охорони здоров’я України "Про затвердження Переліку важких робіт і робіт із шкідливими і небезпечними умовами праці, на яких забороняється застосування праці неповнолітніх" від 31 березня 1994 року № 46, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 28 липня 1994 року за № 176/385.]
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0183-96 Наказ Міністерства охорони здоров’я України "Про затвердження граничних норм підіймання і переміщення важких речей неповнолітніми" від 22 березня 1996 року № 59, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 16 квітня 1996 року за № 183/1208.]
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0252-15 Правила пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій від 30.12.2014  № 1417, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 05 березня 2015 р. за № 252/26697]
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1107-2011-%D0%BF Порядок видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 року № 1107.]
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0020-94 Порядок опрацювання і затвердження власником нормативних актів про охорону праці, що діють на підприємстві, затвердженого наказом Державного комітету України по нагляду за охороною праці від 21 грудня 1993 року № 132, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 7 лютого 1994 року за № 20/229 (НПАОП 0.00-6.03-93)]


'''Безпека праці''' — умови праці на об'єктах матеріального виробництва, зокрема промисловості, транспорту тощо, що виключають вплив небезпечних і шкідливих факторів на працюючих. Безпека праці підтримується шляхом виконання комплексу заходів щодо запобігання травматизму, захворювань і аварій.
== Загальні вимоги безпеки у галузі сільського господарства==
Вимоги безпеки до виробничого обладнання та організації робочих місць визначено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1090-18#Text Правилами охорони праці у сільськогосподарському виробництві, затвердженіиминаказом Міністерства соціальної політики України від 29.08.2018 № 1240](далі - Правила).


Обладнання, що надається працівникам та ними використовується за призначенням, має бути технічно справним і відповідати:


• вимогам технічних регламентів, якщо обладнання виготовлене після дати обов’язкового застосування відповідних технічних регламентів, що поширюються на це обладнання;


== '''Особливості охорони праці і сільськогосподарському виробництві''' ==
• загальним вимогам безпеки до обладнання, що зазначені у нормативно-правових актах з охорони і гігієни праці та відповідних нормативних документах на його виготовлення, якщо обладнання виготовлене до дати обов’язкового застосування відповідних технічних регламентів, що поширюються на це обладнання.
У сільському господарстві, як ні у жодній іншій галузі економіки України,проблеми охорони праці найбільш дотичні до сфери забезпечення життя і здоров’я працівників села, їх соціального захисту.
 
Основною задачею заходів і засобів по охороні праці в сільському господарстві є створення для працівників здорових і безпечних умов праці, попередження та профілактика виникнення професійних захворювань, нещасних випадків і аварій, пов’язаних з виробничими процесами сільському господарстві, тобто захист працюючих від впливу шкідливих і небезпечних факторів – фізичних, хімічних, біологічних та психофізіологічних. При цьому сільськогосподарське виробництво характеризується цілим рядом структурних, організаційних, технологічних особливостей, що впливають на рівень виробничих ризиків і роблять цю галузь однією з найбільш травмонебезпечних. Наприклад, за статистичними даними у 2015 році в АПК травмувалося 387 осіб, із них 59 – смертельно. Агропромислове виробництво характеризується наявністю цілого ряду негативних факторів, які вже стали традиційними: старіння основних фондів, зростаюча кількість фізично зношеного та морально застарілого обладнання, машин та механізмів, не відповідність безпечним умовам праці; постійний збільшення кількості робочих місць, що не відповідають вимогам нормативноправових актів з охорони праці, не забезпечення працюючих засобами індивідуального захисту; значне послаблення трудової та виробничої дисципліни. '''Основним особливостями організації виробничого процесу в аграрному секторі економіки є:''' - сезонність робіт, що практично не дає можливості в окремі періоди року дотримуватися нормативної тривалості робочого дня, внаслідок чого щорічно травматизм досягає пікових значень в одні і ті ж місяці року (липень-серпень, жовтень); - нерівномірне навантаження працівників протягом року ''(кількість працівників в агропромисловому виробництві в липні перебільшує в середньому за рік на 12-15%)''; - застосування праці підлітків і осіб пенсійного віку у напружений період польових робіт ''(в липні їх кількість сягає 4-5% від загальної кількості працюючих)''.
Обладнання, під час експлуатації якого можливе виділення шкідливих речовин у повітря робочої зони, має бути обладнане місцевою вентиляцією.
Для найбільш ефективного правового регулювання охорони праці у сільському господарстві наряду з загальними нормами існує ряд спеціальних норм, які відображають специфіку виробничих процесів по галузях сільськогосподарського виробництва і, відповідно, особливості охорони праці в них. Ці норми відображаються в галузевих нормативних акта з охорони праці, які представляють собою правила з охорони праці по видах виробничих процесів, і примірні інструкції по видах робіт або професіях, на основі яких власником підприємства розробляються інструкції з охорони праці вже на конкретному сільськогосподарському підприємстві. У сучасному сільськогосподарському виробництві постійно зростає кількість технологічних процесів, різних речовин, генетично-модифікованих організмів, що представляють небезпеку для життя і здоров’я працівників сільського господарства, і саме врахування цих нових небезпечних та шкідливих факторів з метою розробки ефективних заходів і засобів з охорони праці і їх закріплення на законодавчому рівні є основою для підвищення рівня безпеки сільського господарства як однієї з основних галузей економіки країни.
Пуск місцевої вентиляції має бути зблокований із пуском технологічного обладнання.
Сільське господарство включає такі основні галузі, як '''рослинництво''' та '''тваринництво''', а також '''обслуговування''' ''(експлуатація меліоративних систем, ветеринарне обслуговування, технічне обслуговування машин і обладнання і т.ін.)'' та '''переробне виробництв'''о, кожне з яких має цілий ряд специфічних шкідливих ''(дія яких при певних умовах морже призвести до захворювання, зниження працездатності, негативному впливу на здоров’я нащадків)'' і небезпечних '''(вплив яких в певних умовах призводить до травм, гострого отруєння або іншого раптового погіршення здоров’я або до смерті)''' виробничих факторів.
 
Рівень шуму виробничого обладнання не має перевищувати встановлених норм. У разі перевищення допустимих норм шуму робочої зони працівники мають бути забезпечені засобами індивідуального захисту органів слуху.
 
Струмопідвідні проводи до електрифікованих машин і установок у виробничих приміщеннях мають бути ізольовані і захищені від механічного пошкодження.
 
Трубопроводи, запірна арматура, насоси і вмістища, розміщені у теплицях, які використовують під час застосування гербіцидів та агрохімікатів, мають бути герметично закритими.
Гальма засобів малої механізації (підвісних транспортних ліній, стрічкових транспортерів, електричних талів, візків, що переміщуються надґрунтовими регістрами тощо), які застосовують під час збирання урожаю і транспортування його у складські приміщення, мають бути справними та зблокованими з пусковими пристроями.
Вимоги безпеки під час експлуатації сільськогосподарської техніки.
 
Експлуатація сільськогосподарських машин (сільськогосподарських тракторів, їх причепів і змінних причіпних машин, систем складових частин та окремих технічних вузлів) має здійснюватися з урахуванням вимог експлуатаційної документації.
 
Вузли та елементи сільськогосподарських машин, що рухаються, обертаються та можуть становити небезпеку, мають бути огороджені захисними кожухами, які забезпечують безпеку працівників.
 
Перед виконанням робіт треба переконатися, що дроти повітряних ліній електропередач не буде зачіпати техніка, проїжджаючи під ними.
Під час проїзду сільськогосподарської техніки потрібно дотримуватися безпечної дистанції.
 
'''Не дозволяється:'''
 
• експлуатація несправних машини та обладнання;
 
• експлуатація сільськогосподарських тракторів без електростартерного запуску двигуна та з відсутньою або несправною системою блокування запуску двигуна за ввімкнутої передачі.
 
<u>[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1090-18#Text Правилами] передбачено:</u>
 
'''Вимоги безпеки під час одержання продукції рослинництва ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1090-18/conv#n42 Розділ IV Правил])'''
# Вимоги безпеки під час використання пестицидів та мінеральних добрив
# Вимоги безпеки під час обробітку ґрунту, сівби, садіння і догляду за посівами
# Вимоги безпеки під час збирання зернових, зернобобових та круп’яних культур
# Вимоги безпеки під час післязбирального доробляння та зберігання зернових, зернобобових та круп’яних культур
# Вимоги безпеки під час збирання та заготівлі соломи, сіна, сінажу і силосу
# Вимоги безпеки під час збирання та післязбирального доробляння льону
# Вимоги безпеки під час вирощування та збирання цукрових буряків
# Вимоги безпеки під час вирощування, збирання та післязбирального доробляння картоплі
# Вимоги безпеки під час закладання і вирощування багаторічних насаджень та збирання врожаю
# Вимоги безпеки під час виконання робіт у захищеному ґрунті
# Вимоги безпеки до зрошувального землеробства
 
Виконувати роботи, пов’язані з мінеральними добривами, працівники повинні лише у відповідному спецодягу, спецвзутті та засобах індивідуального захисту органів дихання та зору.
 
Не дозволяється ручне завантаження добривами, лише за умови зупинення посівного або садильного агрегату та вимкнення двигуна трактора.
 
Працівникам заборонено підніматися на або спускатися з машин під час їх руху
 
Не дозволяється сівачам працювати на навісних сівалках.
 
Під час роботи в полі, у комбайнах повинні перебувати лише комбайнер та його помічник.
 
Не дозволяється перебування працівників у кузові автомашини або тракторного причепа під час заповнення їх технологічним продуктом, а також під час транспортування продукту до місця складування.
 
Не дозволено відпочивати під машинами, в кабіні машини під час роботи двигуна, серед поля, у копицях тощо.
 
Не дозволяється у місцях проведення робіт із консервування зерна та зберігання хімічних консервантів вживати їжу, палити та користуватися відкритим вогнем.
 
'''Вимоги безпеки під час одержання продукції тваринництва ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1090-18/conv#n198 Розділ V Правил])
'''
'''
# Вимоги безпеки під час приготування кормів
# Вимоги безпеки під час навантаження, транспортування та роздавання кормів
# Вимоги безпеки під час транспортування, переганяння та випасання тварин
# Вимоги безпеки під час прибирання, видалення, оброблення та зберігання гною
Під час завантаження сипучих кормів працівники не мають перебувати у кузові транспортного засобу або ковші навантажувача
Транспортні засоби, поставлені під навантажування (розвантажування), мають бути загальмовані, щоб запобігти їх самовільному рухові.
Не дозволяється здійснювати очищення, технічне обслуговування і ремонт трактора за ввімкненого двигуна.
До виконання робіт із догляду, випасання, переганяння тварин допускаються спеціально навчені працівники, яким виповнилося 18 років та які за станом здоров’я можуть виконувати такі роботи.
'''Не дозволяється:'''
* залишати тварин без нагляду на смузі відведення дороги;
* вести тварин дорогами з покращеним покриттям, якщо поруч є інші дороги;
* переганяти тварин дорогами у темний час доби та за умов недостатньої видимості.
Для переганяння тварин через річки та інші водні перешкоди потрібно вибирати неглибокий брід, із рівним дном, без коріння, корчів та каміння.
Через залізничні колії тварин потрібно переганяти у спеціально відведених місцях. У туман, дощ або темний час доби тварин переводять на прив’язі не більше ніж по двоє на одного погонича.
• '''Вимоги безпеки під час утримання великої рогатої худоби ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1090-18/conv#n279 Розділ VI Правил])
'''
# Вимоги до утримання бугаїв та взяття сперми
# Вимоги до зберігання та перевезення сперми
# Вимоги до осіменіння корів і телиць
# Вимоги до ветеринарного обслуговування тварин
# Вимоги до догляду за тваринами, хворими на заразні хвороби
# Вимоги до проведення ветеринарно-санітарних заходів
# Вимоги до доїння корів та первинної обробки молока
# Вимоги до обігріву тварин
Територію, на якій розміщені приміщення для утримання биків і вигульні майданчики, потрібно загородити металевою огорожею заввишки не менше ніж 1,5 м.
Персонал, який працює з посудинами Дьюара і рідким азотом, має бути в халатах, захисних окулярах або щитках з органічного скла та рукавицях.
Одяг має бути без кишень, штани - без манжет і закривати верх взуття, рукавиці - сухими та вільно одягатися на руки. Одяг слід підбирати за зростом і розміром, повністю заправляти та застібати.
Ректальне дослідження тварин слід проводити у станках із надійною фіксацією. Не допускається проведення ректальних досліджень через перегородки в станках, денниках та на прив’язі.
У разі виявлення захворювання тварин заразними хворобами роботодавець має повідомити про це ветеринарну службу і вжити заходів для ізоляції тварин. У разі виникнення зооантропонозних захворювань треба також повідомити медичну службу.
Над стійлами агресивних тварин потрібно вивішувати таблички з попереджувальним написом «Обережно! Корова б’ється» або «Обережно! Б’є ногами».
• '''Вимоги безпеки під час утримання коней ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1090-18/conv#n366 Розділ VII Правил])
'''
# Вимоги до догляду за кіньми
# Вимоги до доїння кобил
# Вимоги до догляду за жеребцями-плідниками
# Вимоги до осіменіння кобил, зберігання та транспортування сперми
# Вимоги до догляду за тваринами, хворими на заразні хвороби
# Вимоги до проведення ветеринарно-санітарних заходів, ветеринарної обробки й чищення коней
# Вимоги до підковування та таврування коней
# Вимоги до перегону коней
Під час виведення коня з денника або заведення до нього треба, щоб приміщення було освітлене, двері повністю розчиненi, а двеpi суміжних денників зачинені. Працівникам стояти у цей час на порозі або поряд забороняється.
Перед посадкою в сідло вершник має загнуздати коня, перевірити правильність сідлання, міцність підпруг і путлищ.
Посадка вершника на коня у стайні й виїзд із неї верхом, а також в’їзд вершника у стайню забороняються.
Доїння кобил можна проводити тільки після того, як вони будуть зафіксовані методом обтяжки.
• '''Вимоги безпеки під час утримання свиней ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1090-18/conv#n429 Розділ VIII Правил])
'''
# Вимоги до догляду за свинями
# Вимоги до обігріву тварин
# Вимоги до догляду за кнурами
# Вимоги до штучного осіменіння тварин
# Вимоги до проведення ветеринарно-санітарних заходів
# Вимоги до догляду за тваринами, хворими на заразні хвороби
Із зовнішнього боку станків, де перебувають агресивні тварини, мають бути вивішені попереджувальні написи «Обережно! Злий норов»,
«Обережно! Кусається».
Працівники мають бути забезпечені засобами захисту від можливого нападу тварин (електропоганялками, переносними щитами, захисними циліндрами тощо).
• '''Вимоги безпеки під час гужових переїздів та перевезень ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1090-18/conv#n504 Розділ IX Правил])'''
Керувати гужовим транспортом та переганяти тварин по дорозі дозволяється працівникам, які досягли 14-річного віку.
'''Не дозволяється:'''
* використовувати гужовий транспорт без гальмівних пристроїв, без ліхтарів у темний час доби та за умов недостатньої видимості;
* залишати на смузі відведення дороги тварин без нагляду;
* переїжджати через залізничні колії та дороги з покращеним покриттям поза спеціально відведеними місцями;
* переміщення автомагістралями і дорогами для автомобілів, якщо поруч є інші дороги;
* виконувати інші дії, що суперечать вимогам [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1306-2001-%D0%BF#n16 Правил дорожнього руху].
Спускаючись зі схилу, не можна сідати в гужовий транспорт, підтримувати або підпирати його руками, намотувати віжки на руку, тулуб.
Під час використання гужового транспорту в темний час доби або за умов недостатньої видимості вози (сани) мають бути облаштовані світловідбивачами відповідно до вимог [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1306-2001-%D0%BF#n16 Правил дорожнього руху].
• '''Вимоги безпеки під час утримання птиці ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1090-18/conv#n520 Розділ X Правил])
'''
# Вимоги до догляду за птицею
# Вимоги до застосування засобів інфрачервоного та ультрафіолетового випромінювання
# Вимоги до годівлі та напування птиці
# Вимоги до тримання водоплавної птиці з використанням відкритих водоймищ
# Вимоги до догляду за страусами
# Вимоги до збирання яєць, транспортування яєць і птиці
# Вимоги до інкубації яєць
# Вимоги до забою птиці
Для запобігання виділенню великої кількості аміаку з підстилки слід застосовувати препарати, що сприяють зв’язуванню аміаку. Через кожні 5-7 днів підстилку обробляють розчином бісульфіту натрію (100-120 г на 1 кв. м підлоги) або ж застосовують суперфосфат у порошку.
У разі виявлення інфекційних захворювань у птиці суб’єкт господарювання має повідомити про це ветеринарну службу і вжити відповідних карантинних заходів.
• '''Вимоги безпеки в бджільництві ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1090-18/conv#n588 Розділ XI Правил])'''
До виконання робіт з обслуговування бджолиних сімей допускаються спеціально навчені працівники, яким виповнилося 18 років, які за станом здоров’я можуть виконувати такі роботи та не мають алергії на укуси бджіл.
Не дозволяється торкатися ротора медогонки до його остаточного зупинення.
Збирання маточного молочка, прополісу з полотнянок і сушіння квіткового пилку потрібно здійснювати в окремому приміщенні, обладнаному припливно-витяжною вентиляцією.
== Контроль за дотриманням безпеки праці ==
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2694-12#n303 ст. 38 Закону України «Про охорону праці»] державний нагляд за дотриманням законодавства та інших нормативних актів про охорону праці здійснюють:
* Державний департамент з нагляду за охороною праці, його територіальні управління в областях та державні інспекції;
* органи, установи і заклади Державної санітарно-епідеміологічної служби МОЗ та інших центральних органів виконавчої влади;
* Головне управління державної пожежної охорони МНС, територіальні й місцеві органи державного пожежного нагляду;
* Головна державна інспекція з нагляду за ядерною безпекою (Держатомінспекція) та Державна екологічна інспекція (в частині нагляду за безпечним використанням джерел іонізуючого випромінювання), які належать до Мінекобезпеки, і підпорядковані їм інспекції на місцях.
'''Куди звернутись?'''
Для перевірки дотримання законодавства щодо безпечних умов праці необхідно звернутись з заявою до відповідної інспекції з охорони праці. На сайті Дєржавної служби з питань охорони праці містяться посилання на [http://dsp.gov.ua/kontakty/saity-rehioniv/ сайти регіонів]
== Відповідальність за порушення законодавства про охорону праці ==
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2694-12#n343 ст.43 Закону України "Про охорону праці"], за порушення законодавства про охорону праці та невиконання приписів (розпоряджень) посадових осіб органів виконавчої влади з нагляду за охороною праці юридичні та фізичні особи, які відповідно до законодавства використовують найману працю, притягаються органами виконавчої влади з нагляду за охороною праці до сплати штрафу в порядку, встановленому законом.
Порушення вимог законів та нормативно-правових актів з охорони праці тягне за собою адміністративну відповідальність у вигляді накладання штрафу на керівників і осіб, на яких покладено контроль за дотримання правил охорони праці підприємств, а також громадян – власників підприємств відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#n210 статті 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення].


== '''Загальні вимоги до безпеки праці в сільському господарстві'''==
'''Сплата штрафу не звільняє юридичну або фізичну особу, яка відповідно до законодавства використовує найману працю, від усунення виявлених порушень у визначені''' строки.<br>
За порушення вимог, передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2694-12#n137 частинами третьою і четвертою статті 19 цього Закону], юридична чи фізична особа, яка відповідно до законодавства використовує найману працю, сплачує штраф із розрахунку '''25 відсотків від різниці між розрахунковою мінімальною сумою витрат на охорону праці у звітному періоді та фактичною сумою цих витрат за такий період'''.


* Роботодавець повинен забезпечити безпечні і нешкідливі умови праці відповідно до [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0226-12 Загальних вимог стосовно забезпечення роботодавцями охорони праці працівників.]
За порушення законів та інших нормативно-правових актів про охорону праці, створення перешкод у діяльності посадових осіб органів державного нагляду за охороною праці, а також представників профспілок, їх організацій та об'єднань винні особи притягаються до дисциплінарної, адміністративної, матеріальної, кримінальної відповідальності згідно із законом.
* Роботодавець зобов’язаний створити службу охорони праці відповідно до [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1526-04 Типового положення про службу охорони праці.]
[[Категорія:Охорона праці]]
* Роботодавець зобов’язаний за власні кошти організувати проведення медичних оглядів працівників під час прийняття на роботу (попередній медичний огляд) та протягом трудової діяльності (періодичні медичні огляди) відповідно до вимог [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0846-07 Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій.]
* Працівники повинні проходити навчання і перевірку знань з питань охорони праці відповідно до вимог [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0231-05 Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці].
* Не допускається залучення жінок до робіт, визначених у [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0051-94 Переліку важких робіт та робіт із шкідливими і небезпечними умовами праці, на яких забороняється застосування праці жінок.]
Підіймання та переміщення важких речей жінками необхідно здійснювати з дотриманням вимог [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0194-93 Граничних норм підіймання і переміщення важких речей жінками.]
* Забороняється залучення неповнолітніх до робіт, визначених у [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0176-94 Переліку важких робіт і робіт із шкідливими і небезпечними умовами праці, на яких забороняється застосування праці неповнолітніх.]
Підіймання та переміщення важких речей неповнолітніми необхідно здійснювати з дотриманням вимог [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0183-96 Граничних норм підіймання і переміщення важких речей неповнолітніми.]
* Роботодавець повинен забезпечити стан пожежної безпеки відповідно до:
[http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0252-15 Правил пожежної безпеки в Україні];
* Роботодавець повинен одержати дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки відповідно до [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1107-2011-%D0%BF Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки.]
* Роботодавець зобов’язаний опрацювати і затвердити нормативні акти про охорону праці, що діють на підприємстві, відповідно до [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0020-94 Порядку опрацювання і затвердження власником нормативних актів про охорону праці].
* Роботодавець зобов’язаний організовувати проведення атестації робочих місць за умовами праці відповідно до Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 1992 року № 442.
* Роботодавець повинен організовувати розслідування та вести облік нещасних випадків, професійних захворювань і аварій відповідно до Порядку проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2011 року № 1232.
* Роботодавець повинен забезпечити проведення гігієнічної регламентації та державної реєстрації небезпечних факторів відповідно до вимог Положення про гігієнічну регламентацію та державну реєстрацію небезпечних факторів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 червня 1995 року № 420, і Порядку оплати робіт із проведення гігієнічної регламентації та державної реєстрації небезпечних факторів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 13 червня 1995 року № 420.
* Роботодавець повинен забезпечити проведення державної санітарно-гігієнічної експертизи технологій, продукції та сировини відповідно до вимог Порядку проведення державної санітарно-епідеміологічної експертизи, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров’я від 9 жовтня 2000 року № 247, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10 січня 2001 року за № 4/5195.
* Роботодавець повинен забезпечити встановлення знаків безпеки для позначення небезпечних зон відповідно до:
ДСТУ ISO 6309:2007 «Протипожежний захист. Знаки безпеки. Форма та колір»
Технічного регламенту знаків безпеки і захисту здоров’я працівників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 листопада 2009 року № 1262.
* Виконання робіт, пов’язаних з транспортуванням тварин, необхідно здійснювати з дотриманням вимог Правил транспортування тварин, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16 листопада 2011 року № 1402.
* Експлуатацію та утримання електричних установок та електричних мереж необхідно здійснювати відповідно до:
Правил безпечної експлуатації електроустановок, затверджених наказом Державного комітету України по нагляду за охороною праці від 6 жовтня 1997 року № 257, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 13 січня 1998 року за № 11/2451 (далі - НПАОП 40.1-1.01-97);
Правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів, затверджених наказом Державного комітету України по нагляду за охороною праці від 9 січня 1998 року № 4, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 10 лютого 1998 року за № 93/2533 (далі - НПАОП 40.1-1.21-98);
ГОСТ 12.1.030-81 «ССБТ. Электробезопасность. Защитное заземление, зануление».
* Виконання робіт на висоті необхідно здійснювати відповідно до вимог Правил охорони праці під час виконання робіт на висоті, затверджених наказом Держгірпромнагляду від 27 березня 2007 року № 62, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 4 червня 2007 року за № 573/13840 (НПАОП 0.00-1.15-07).
* Усі роботи, пов’язані з використанням вантажопідйомних і транспортних машин, механізмів й устаткування, необхідно здійснювати відповідно до вимог:
Правил будови і безпечної експлуатації вантажопідіймальних кранів, затверджених наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 18 червня 2007 року № 132, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 9 липня 2007 року за № 784/14051 (НПАОП 0.00-1.01-07);
Правил будови і безпечної експлуатації навантажувачів, затверджених наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 31 грудня 2008 року № 308, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 3 лютого 2009 року за № 103/16119 (далі - НПАОП 0.00-1.22-08).

Поточна версія на 13:32, 12 червня 2024

Нормативна база

Визначення понять

Охорона праці - це система правових, соціально-економічних, організаційно-технічних, санітарно-гігієнічних і лікувально-профілактичних заходів та засобів, спрямованих на збереження життя, здоров'я і працездатності людини у процесі трудової діяльності.

Безпека праці — умови праці на об'єктах матеріального виробництва, зокрема промисловості, транспорту тощо, що виключають вплив небезпечних і шкідливих факторів на працюючих. Безпека праці підтримується шляхом виконання комплексу заходів щодо запобігання травматизму, захворювань і аварій.

Загальні вимоги безпеки у галузі сільського господарства

Вимоги безпеки до виробничого обладнання та організації робочих місць визначено Правилами охорони праці у сільськогосподарському виробництві, затвердженіиминаказом Міністерства соціальної політики України від 29.08.2018 № 1240(далі - Правила).

Обладнання, що надається працівникам та ними використовується за призначенням, має бути технічно справним і відповідати:

• вимогам технічних регламентів, якщо обладнання виготовлене після дати обов’язкового застосування відповідних технічних регламентів, що поширюються на це обладнання;

• загальним вимогам безпеки до обладнання, що зазначені у нормативно-правових актах з охорони і гігієни праці та відповідних нормативних документах на його виготовлення, якщо обладнання виготовлене до дати обов’язкового застосування відповідних технічних регламентів, що поширюються на це обладнання.

Обладнання, під час експлуатації якого можливе виділення шкідливих речовин у повітря робочої зони, має бути обладнане місцевою вентиляцією. Пуск місцевої вентиляції має бути зблокований із пуском технологічного обладнання.

Рівень шуму виробничого обладнання не має перевищувати встановлених норм. У разі перевищення допустимих норм шуму робочої зони працівники мають бути забезпечені засобами індивідуального захисту органів слуху.

Струмопідвідні проводи до електрифікованих машин і установок у виробничих приміщеннях мають бути ізольовані і захищені від механічного пошкодження.

Трубопроводи, запірна арматура, насоси і вмістища, розміщені у теплицях, які використовують під час застосування гербіцидів та агрохімікатів, мають бути герметично закритими. Гальма засобів малої механізації (підвісних транспортних ліній, стрічкових транспортерів, електричних талів, візків, що переміщуються надґрунтовими регістрами тощо), які застосовують під час збирання урожаю і транспортування його у складські приміщення, мають бути справними та зблокованими з пусковими пристроями. Вимоги безпеки під час експлуатації сільськогосподарської техніки.

Експлуатація сільськогосподарських машин (сільськогосподарських тракторів, їх причепів і змінних причіпних машин, систем складових частин та окремих технічних вузлів) має здійснюватися з урахуванням вимог експлуатаційної документації.

Вузли та елементи сільськогосподарських машин, що рухаються, обертаються та можуть становити небезпеку, мають бути огороджені захисними кожухами, які забезпечують безпеку працівників.

Перед виконанням робіт треба переконатися, що дроти повітряних ліній електропередач не буде зачіпати техніка, проїжджаючи під ними. Під час проїзду сільськогосподарської техніки потрібно дотримуватися безпечної дистанції.

Не дозволяється:

• експлуатація несправних машини та обладнання;

• експлуатація сільськогосподарських тракторів без електростартерного запуску двигуна та з відсутньою або несправною системою блокування запуску двигуна за ввімкнутої передачі.

Правилами передбачено:

Вимоги безпеки під час одержання продукції рослинництва (Розділ IV Правил)

  1. Вимоги безпеки під час використання пестицидів та мінеральних добрив
  2. Вимоги безпеки під час обробітку ґрунту, сівби, садіння і догляду за посівами
  3. Вимоги безпеки під час збирання зернових, зернобобових та круп’яних культур
  4. Вимоги безпеки під час післязбирального доробляння та зберігання зернових, зернобобових та круп’яних культур
  5. Вимоги безпеки під час збирання та заготівлі соломи, сіна, сінажу і силосу
  6. Вимоги безпеки під час збирання та післязбирального доробляння льону
  7. Вимоги безпеки під час вирощування та збирання цукрових буряків
  8. Вимоги безпеки під час вирощування, збирання та післязбирального доробляння картоплі
  9. Вимоги безпеки під час закладання і вирощування багаторічних насаджень та збирання врожаю
  10. Вимоги безпеки під час виконання робіт у захищеному ґрунті
  11. Вимоги безпеки до зрошувального землеробства

Виконувати роботи, пов’язані з мінеральними добривами, працівники повинні лише у відповідному спецодягу, спецвзутті та засобах індивідуального захисту органів дихання та зору.

Не дозволяється ручне завантаження добривами, лише за умови зупинення посівного або садильного агрегату та вимкнення двигуна трактора.

Працівникам заборонено підніматися на або спускатися з машин під час їх руху

Не дозволяється сівачам працювати на навісних сівалках.

Під час роботи в полі, у комбайнах повинні перебувати лише комбайнер та його помічник.

Не дозволяється перебування працівників у кузові автомашини або тракторного причепа під час заповнення їх технологічним продуктом, а також під час транспортування продукту до місця складування.

Не дозволено відпочивати під машинами, в кабіні машини під час роботи двигуна, серед поля, у копицях тощо.

Не дозволяється у місцях проведення робіт із консервування зерна та зберігання хімічних консервантів вживати їжу, палити та користуватися відкритим вогнем.

Вимоги безпеки під час одержання продукції тваринництва (Розділ V Правил)

  1. Вимоги безпеки під час приготування кормів
  2. Вимоги безпеки під час навантаження, транспортування та роздавання кормів
  3. Вимоги безпеки під час транспортування, переганяння та випасання тварин
  4. Вимоги безпеки під час прибирання, видалення, оброблення та зберігання гною

Під час завантаження сипучих кормів працівники не мають перебувати у кузові транспортного засобу або ковші навантажувача

Транспортні засоби, поставлені під навантажування (розвантажування), мають бути загальмовані, щоб запобігти їх самовільному рухові.

Не дозволяється здійснювати очищення, технічне обслуговування і ремонт трактора за ввімкненого двигуна.

До виконання робіт із догляду, випасання, переганяння тварин допускаються спеціально навчені працівники, яким виповнилося 18 років та які за станом здоров’я можуть виконувати такі роботи.

Не дозволяється:

  • залишати тварин без нагляду на смузі відведення дороги;
  • вести тварин дорогами з покращеним покриттям, якщо поруч є інші дороги;
  • переганяти тварин дорогами у темний час доби та за умов недостатньої видимості.

Для переганяння тварин через річки та інші водні перешкоди потрібно вибирати неглибокий брід, із рівним дном, без коріння, корчів та каміння.

Через залізничні колії тварин потрібно переганяти у спеціально відведених місцях. У туман, дощ або темний час доби тварин переводять на прив’язі не більше ніж по двоє на одного погонича.

Вимоги безпеки під час утримання великої рогатої худоби (Розділ VI Правил)

  1. Вимоги до утримання бугаїв та взяття сперми
  2. Вимоги до зберігання та перевезення сперми
  3. Вимоги до осіменіння корів і телиць
  4. Вимоги до ветеринарного обслуговування тварин
  5. Вимоги до догляду за тваринами, хворими на заразні хвороби
  6. Вимоги до проведення ветеринарно-санітарних заходів
  7. Вимоги до доїння корів та первинної обробки молока
  8. Вимоги до обігріву тварин

Територію, на якій розміщені приміщення для утримання биків і вигульні майданчики, потрібно загородити металевою огорожею заввишки не менше ніж 1,5 м.

Персонал, який працює з посудинами Дьюара і рідким азотом, має бути в халатах, захисних окулярах або щитках з органічного скла та рукавицях.

Одяг має бути без кишень, штани - без манжет і закривати верх взуття, рукавиці - сухими та вільно одягатися на руки. Одяг слід підбирати за зростом і розміром, повністю заправляти та застібати.

Ректальне дослідження тварин слід проводити у станках із надійною фіксацією. Не допускається проведення ректальних досліджень через перегородки в станках, денниках та на прив’язі.

У разі виявлення захворювання тварин заразними хворобами роботодавець має повідомити про це ветеринарну службу і вжити заходів для ізоляції тварин. У разі виникнення зооантропонозних захворювань треба також повідомити медичну службу.

Над стійлами агресивних тварин потрібно вивішувати таблички з попереджувальним написом «Обережно! Корова б’ється» або «Обережно! Б’є ногами».

Вимоги безпеки під час утримання коней (Розділ VII Правил)

  1. Вимоги до догляду за кіньми
  2. Вимоги до доїння кобил
  3. Вимоги до догляду за жеребцями-плідниками
  4. Вимоги до осіменіння кобил, зберігання та транспортування сперми
  5. Вимоги до догляду за тваринами, хворими на заразні хвороби
  6. Вимоги до проведення ветеринарно-санітарних заходів, ветеринарної обробки й чищення коней
  7. Вимоги до підковування та таврування коней
  8. Вимоги до перегону коней

Під час виведення коня з денника або заведення до нього треба, щоб приміщення було освітлене, двері повністю розчиненi, а двеpi суміжних денників зачинені. Працівникам стояти у цей час на порозі або поряд забороняється.

Перед посадкою в сідло вершник має загнуздати коня, перевірити правильність сідлання, міцність підпруг і путлищ.

Посадка вершника на коня у стайні й виїзд із неї верхом, а також в’їзд вершника у стайню забороняються.

Доїння кобил можна проводити тільки після того, як вони будуть зафіксовані методом обтяжки.

Вимоги безпеки під час утримання свиней (Розділ VIII Правил)

  1. Вимоги до догляду за свинями
  2. Вимоги до обігріву тварин
  3. Вимоги до догляду за кнурами
  4. Вимоги до штучного осіменіння тварин
  5. Вимоги до проведення ветеринарно-санітарних заходів
  6. Вимоги до догляду за тваринами, хворими на заразні хвороби

Із зовнішнього боку станків, де перебувають агресивні тварини, мають бути вивішені попереджувальні написи «Обережно! Злий норов», «Обережно! Кусається».

Працівники мають бути забезпечені засобами захисту від можливого нападу тварин (електропоганялками, переносними щитами, захисними циліндрами тощо).

Вимоги безпеки під час гужових переїздів та перевезень (Розділ IX Правил)

Керувати гужовим транспортом та переганяти тварин по дорозі дозволяється працівникам, які досягли 14-річного віку.

Не дозволяється:

  • використовувати гужовий транспорт без гальмівних пристроїв, без ліхтарів у темний час доби та за умов недостатньої видимості;
  • залишати на смузі відведення дороги тварин без нагляду;
  • переїжджати через залізничні колії та дороги з покращеним покриттям поза спеціально відведеними місцями;
  • переміщення автомагістралями і дорогами для автомобілів, якщо поруч є інші дороги;
  • виконувати інші дії, що суперечать вимогам Правил дорожнього руху.

Спускаючись зі схилу, не можна сідати в гужовий транспорт, підтримувати або підпирати його руками, намотувати віжки на руку, тулуб.

Під час використання гужового транспорту в темний час доби або за умов недостатньої видимості вози (сани) мають бути облаштовані світловідбивачами відповідно до вимог Правил дорожнього руху.

Вимоги безпеки під час утримання птиці (Розділ X Правил)

  1. Вимоги до догляду за птицею
  2. Вимоги до застосування засобів інфрачервоного та ультрафіолетового випромінювання
  3. Вимоги до годівлі та напування птиці
  4. Вимоги до тримання водоплавної птиці з використанням відкритих водоймищ
  5. Вимоги до догляду за страусами
  6. Вимоги до збирання яєць, транспортування яєць і птиці
  7. Вимоги до інкубації яєць
  8. Вимоги до забою птиці

Для запобігання виділенню великої кількості аміаку з підстилки слід застосовувати препарати, що сприяють зв’язуванню аміаку. Через кожні 5-7 днів підстилку обробляють розчином бісульфіту натрію (100-120 г на 1 кв. м підлоги) або ж застосовують суперфосфат у порошку.

У разі виявлення інфекційних захворювань у птиці суб’єкт господарювання має повідомити про це ветеринарну службу і вжити відповідних карантинних заходів.

Вимоги безпеки в бджільництві (Розділ XI Правил)

До виконання робіт з обслуговування бджолиних сімей допускаються спеціально навчені працівники, яким виповнилося 18 років, які за станом здоров’я можуть виконувати такі роботи та не мають алергії на укуси бджіл.

Не дозволяється торкатися ротора медогонки до його остаточного зупинення.

Збирання маточного молочка, прополісу з полотнянок і сушіння квіткового пилку потрібно здійснювати в окремому приміщенні, обладнаному припливно-витяжною вентиляцією.

Контроль за дотриманням безпеки праці

Відповідно до ст. 38 Закону України «Про охорону праці» державний нагляд за дотриманням законодавства та інших нормативних актів про охорону праці здійснюють:

  • Державний департамент з нагляду за охороною праці, його територіальні управління в областях та державні інспекції;
  • органи, установи і заклади Державної санітарно-епідеміологічної служби МОЗ та інших центральних органів виконавчої влади;
  • Головне управління державної пожежної охорони МНС, територіальні й місцеві органи державного пожежного нагляду;
  • Головна державна інспекція з нагляду за ядерною безпекою (Держатомінспекція) та Державна екологічна інспекція (в частині нагляду за безпечним використанням джерел іонізуючого випромінювання), які належать до Мінекобезпеки, і підпорядковані їм інспекції на місцях.

Куди звернутись?

Для перевірки дотримання законодавства щодо безпечних умов праці необхідно звернутись з заявою до відповідної інспекції з охорони праці. На сайті Дєржавної служби з питань охорони праці містяться посилання на сайти регіонів

Відповідальність за порушення законодавства про охорону праці

Відповідно до ст.43 Закону України "Про охорону праці", за порушення законодавства про охорону праці та невиконання приписів (розпоряджень) посадових осіб органів виконавчої влади з нагляду за охороною праці юридичні та фізичні особи, які відповідно до законодавства використовують найману працю, притягаються органами виконавчої влади з нагляду за охороною праці до сплати штрафу в порядку, встановленому законом.

Порушення вимог законів та нормативно-правових актів з охорони праці тягне за собою адміністративну відповідальність у вигляді накладання штрафу на керівників і осіб, на яких покладено контроль за дотримання правил охорони праці підприємств, а також громадян – власників підприємств відповідно до статті 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Сплата штрафу не звільняє юридичну або фізичну особу, яка відповідно до законодавства використовує найману працю, від усунення виявлених порушень у визначені строки.
За порушення вимог, передбачених частинами третьою і четвертою статті 19 цього Закону, юридична чи фізична особа, яка відповідно до законодавства використовує найману працю, сплачує штраф із розрахунку 25 відсотків від різниці між розрахунковою мінімальною сумою витрат на охорону праці у звітному періоді та фактичною сумою цих витрат за такий період.

За порушення законів та інших нормативно-правових актів про охорону праці, створення перешкод у діяльності посадових осіб органів державного нагляду за охороною праці, а також представників профспілок, їх організацій та об'єднань винні особи притягаються до дисциплінарної, адміністративної, матеріальної, кримінальної відповідальності згідно із законом.