Компенсація витрат за тимчасове розміщення внутрішньо переміщених осіб: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
(компенсація на оплату житлово-комунальних послуг)
Немає опису редагування
 
(Не показані 15 проміжних версій 9 користувачів)
Рядок 1: Рядок 1:
== Нормативна база ==
== Нормативна база ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text Закон України "Про правовий режим воєнного стану"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text Закон України "Про правовий режим воєнного стану"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/64/2022#Text Указ Президента України від 24.02.2022 № 64 "Про введення воєнного стану в Україні»]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/64/2022#Text Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64 "Про введення воєнного стану в Україні»]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/333-2022-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 19.03.2022 № 333 "Про затвердження Порядку компенсації витрат за тимчасове розміщення внутрішньо переміщених осіб, які перемістилися у період воєнного стану"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/333-2022-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 19 березня 2022 року № 333 "Про затвердження Порядку компенсації витрат за тимчасове розміщення (перебування) внутрішньо переміщених осіб"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/204-2022-%D1%80#Text Розпорядження Кабінету Міністрів України від 06.03 2022 № 204-р «Про затвердження переліку адміністративно-територіальних одиниць, на території яких надається допомога застрахованим особам в рамках Програми "єПідтримка"]
== Загальні положення ==
{| class="wikitable sortable"
Механізм компенсації витрат, що пов'язані з безоплатним тимчасовим розміщенням (перебуванням) внутрішньо переміщених осіб визначений [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/333-2022-%D0%BF#Text Порядком компенсації витрат за тимчасове розміщення (перебування) внутрішньо переміщених осіб, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 19 березня 2022 року 333] (далі – Порядок).
|-
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!''' З 24 лютого 2022 року, відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text Закону України "Про правовий режим воєнного стану"], в Україні введено режим воєнного стану!
Після введення воєнного стану власникам житла, які безкоштовно прихистили внутрішньо переміщених осіб з території адміністративно-територіальної одиниці, на якій проводяться бойові дії та яка визначена в переліку, затвердженому [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/204-2022-%D1%80#Text розпорядженням Кабінету Міністрів України від 6 березня 2022 р. 204] запроваджено гарантовану державну підтримку в розмірі близько 450 грн. на місяць за кожну прийняту особу, незалежно від віку.  


[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/333-2022-%D0%BF#Text Постановою Кабінету Міністрів України від 19.03.2022 № 333 затверджено Порядок компенсації витрат за тимчасове розміщення внутрішньо переміщених осіб, які перемістилися у період воєнного стану" (далі - Порядок № 333).]
Компенсація надається за тимчасове розміщення (перебування) внутрішньо переміщених осіб (далі – ВПО):


'''Корисно!''' [https://prykhystok.gov.ua Веб-ресурс "Прихисток"] - через цей сайт можна знайти безкошовне житло для біженців, а також подати оголошення та компенсувати вартість комунальних послуг громадянам, які приймають у себе переселенців.  
# які перемістилися з територій, на яких ведуться бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, інформація про які є складовою частиною переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією;
|}
# житло яких зруйноване або непридатне для проживання внаслідок пошкодження, інформація про яке внесена до Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації, або щодо якого подано документальне підтвердження від органів місцевого самоврядування факту пошкодження/знищення нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації.
== Кому надається компенсація ==
 
== Хто має право на компенсацію ==
[[Файл:Компенсація за ком.пос..jpg|міні]]
[[Файл:Компенсація за ком.пос..jpg|міні]]
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/333-2022-%D0%BF#Text Порядку № 333] компенсація надається:                                                                                                                                                                                   
Відповідно до пункту 2 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/333-2022-%D0%BF#Text Порядку] компенсація надається фізичним особам - громадянам України, які є: 
* фізичним особам громадянам України віком від 18 років,
 
* які є власниками житла або їх представниками, наймачами (орендарями) житла державної або комунальної власності, спадкоємцями, які прийняли спадщину,
* власниками житла, або їх представниками;
* '''безоплатно''' розміщували в цих приміщеннях внутрішньо переміщених осіб, ''крім членів своєї сім’ї ''у розумінні [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#Text Сімейного кодексу України] .  
* наймачами (орендарями) житла державної або комунальної власності;
Компенсація надається для покриття понесених власниками жилих приміщень витрат, пов'язаних з таким розміщенням.
* спадкоємцями, які прийняли спадщину і безоплатно розміщували у своїх житлових приміщеннях ВПО, крім осіб, з якими вони пов’язані родинними відносинами, споріднення яких засноване на шлюбі та кровному рідстві (чоловік, дружина, батько, мати, діти, онуки, зокрема повнолітні) (далі - особи, що розмістили внутрішньо переміщених осіб).
 
Компенсація надається для покриття витрат, пов'язаних з безоплатним розміщенням ВПО.
 
'''Важливо!''' Компенсація надається '''за умови відсутності заборгованості власника жилого приміщення за житлово-комунальні послуги.''' Факт відсутності заборгованості за житлово-комунальні послуги особа, що розмістила внутрішньо переміщених осіб, підтверджує своїм підписом, що проставляється у особи, що розмістила внутрішньо переміщених осіб, про отримання компенсації витрат (додаток 2 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/333-2022-%D0%BF/ed20231230#Text Порядку]).
== Алгоритм надання компенсації ==
 
==== Оформлення розміщення (перебування) ВПО ====
Особи, які виявили бажання розмістити у своїх житлових приміщеннях внутрішньо переміщених осіб:
 
♦ вносять відомості щодо таких приміщень, доступних для безоплатного розміщення у відповідній адміністративно-територіальній одиниці, до [https://prykhystok.gov.ua/ '''вебресурсу “Прихисток”''']
 
♦ або подають таку інформацію до виконавчого органу сільської, селищної, міської ради, районної в м. Києві держадміністрації, відповідної військової адміністрації.
 
На підставі поданих відомостей виконавчий орган сільської, селищної, міської ради, районні в м. Києві держадміністрації, відповідні військові адміністрації шляхом внесення даних до інформаційно-аналітичної системи обліку даних, пов’язаних з компенсацією за тимчасове розміщення (перебування) ВПО (далі - інформаційно-аналітична система), формують перелік житлових приміщень, доступних для безоплатного розміщення ВПО у відповідній адміністративно-територіальній одиниці.
 
''Увага! Наявність відомостей про житлові приміщення у зазначеному переліку <u>не є обов’язковою умовою</u> отримання компенсації особами, що розмістили внутрішньо переміщених осіб.''
 
Особи, що розмістили ВПО, зобов’язані не пізніше ніж '''протягом наступного робочого дня з дня розміщення''' подати повідомлення за формою згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/333-2022-%D0%BF#n30 додатком 1 Порядку]  до виконавчого органу сільської, селищної, міської ради, районної в м. Києві держадміністрації, відповідної військової адміністрації за місцем розташування житлового приміщення.
 
'''Повідомлення подається:'''
 
1) <u>в паперовій формі</u> (при цьому особа, що розмістила ВПО, подає інформацію згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/333-2022-%D0%BF#n30 додатком 1] про себе та кожну з розміщених осіб із пред’явленням підтвердних документів).


'''Важливо!''' Компенсація надається '''за умови відсутності заборгованості власника жилого приміщення за житлово-комунальні послуги.''' Факт відсутності заборгованості за житлово-комунальні послуги особа, що розмістила внутрішньо переміщених осіб, підтверджує своїм підписом, що проставляється у заяві про отримання компенсації ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/333-2022-%D0%BF?fbclid=IwAR0V1DahCUW0RYJ_NK5pLYyZw-Q_nC8qDXYUfQ_WFSZUCKA2JqxK2wS8gIQ#Text додаток 1]).
2) <u>електронній формі</u> на електронну адресу, визначену виконавчим органом сільської, селищної, міської ради, районною в м. Києві держадміністрацією, відповідною військовою адміністрацією (до такого повідомлення додаються електронні копії (фотокопії або сканкопії) документів, що підтверджують подану інформацію, передбачену [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/333-2022-%D0%BF#n30 додатком 1])
== Умови надання компенсації ==
Особи, що розмістили внутрішньо переміщених осіб, зобов’язані ''не пізніше ніж протягом наступного робочого дня'' ''з дня розміщення'' внутрішньо переміщених осіб подати заяву в довільній формі до виконавчого органу сільської, селищної, міської ради, районної в м. Києві держадміністрації, відповідної військової адміністрації за місцем розташування житлового приміщення, у якій зазначається прізвище, ім’я та по батькові (за наявності) кожної з розміщених осіб.


Особи, що розмістили внутрішньо переміщених осіб, також зобов’язані ''в день припинення розміщення'' внутрішньо переміщених осіб або ''зміни їх кількості ''подати в довільній формі заяву з інформацією про зміну переліку осіб, розміщених у житловому приміщенні, із зазначенням можливості у подальшому розміщувати внутрішньо переміщених осіб у цьому житловому приміщенні.
Особи, що розмістили ВПО зобов’язані '''в день припинення розміщення ВПО''' або зміни їх кількості подати повідомлення згідно з додатком 1 разом ''з інформацією про зміну переліку осіб'', розміщених у житловому приміщенні, із зазначенням можливості у подальшому розміщувати внутрішньо переміщених осіб у такому приміщенні.
[[Файл:Алгоритм отримання компенсації за розміщення в приватному житлі ВПО.png|міні|300x300пкс]]
На підставі зазначених заяв виконавчий орган сільської, селищної, міської ради, районні в м. Києві держадміністрації, відповідні військові адміністрації вносять зміни до реєстру житлових приміщень, доступних для безоплатного розміщення внутрішньо переміщених осіб у відповідній адміністративно-територіальній одиниці та/або громаді.


Заяви можуть бути подані в паперовій формі або в електронній формі на електронну адресу, визначену виконавчим органом сільської, селищної, міської ради, районною в м. Києві держадміністрацією, відповідною військовою адміністрацією.
На підставі зазначених повідомлень виконавчий орган сільської, селищної, міської, районної в місті (у разі їх створення) ради, місцеві держадміністрації, відповідні військові адміністрації фіксують в інформаційно-аналітичній системі дату початку розміщення внутрішньо переміщених осіб, вносять передбачену додатком 1 інформацію, яку подано особою, що розмістила внутрішньо переміщених осіб, та у разі необхідності вносять до системи відповідні зміни.


Виконавчі органи сільських, селищних, міських рад, районні в м. Києві держадміністрації, відповідні військові адміністрації або особи, що розмістили внутрішньо переміщених осіб, вносять відомості щодо приміщень приватного житлового фонду, доступних для безоплатного розміщення внутрішньо переміщених осіб у відповідній адміністративно-територіальній одиниці та/або громаді, до '''[https://prykhystok.gov.ua веб-ресурсу “Прихисток”]'''. На підставі зазначених відомостей виконавчий орган сільської, селищної, міської ради, районні в м. Києві держадміністрації, відповідні військові адміністрації ''формують реєстр житлових приміщень'', доступних для безоплатного розміщення внутрішньо переміщених осіб, у відповідній адміністративно-територіальній одиниці та/або громаді.
Виконавчий орган сільської, селищної, міської, районної в місті (у разі їх створення) ради, місцева держадміністрація, відповідна військова адміністрація має право запитувати та отримувати від особи, що розмістила внутрішньо переміщених осіб, свідоцтва про народження, про державну реєстрацію шлюбу або про розірвання шлюбу.


'''Зверніть увагу!''' Наявність відомостей про житлові приміщення у зазначеному реєстрі не є обов’язковою умовою отримання компенсації особами, що розмістили внутрішньо переміщених осіб.
==== Отримання компенсації ====
== Як отримати компенсацію ==
Для отримання компенсації особа, що розмістила ВПО, '''не пізніше ніж протягом п’яти днів з дня закінчення звітного місяця''' подає до виконавчого органу сільської, селищної, міської ради, районної в м. Києві держадміністрації, відповідної військової адміністрації за місцем розташування житлового приміщення заяву особи, що розмістила внутрішньо переміщених осіб, про отримання компенсації витрат згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/333-2022-%D0%BF#n32 додатком 2 Порядку] (далі - заява), де розглядається протягом 5 робочих днів з дня, що настає за днем надходження такої заяви.
Для отримання компенсації власник жилого приміщення ''не пізніше п'яти днів з дня закінчення звітного місяця'' подає до виконавчого комітету сільської, селищної, міської ради, районної в м. Києві держадміністрації, відповідної військової адміністрації за місцем розташування житлового приміщення [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/333-2022-%D0%BF?fbclid=IwAR0V1DahCUW0RYJ_NK5pLYyZw-Q_nC8qDXYUfQ_WFSZUCKA2JqxK2wS8gIQ#Text заяву за формою згідно з додатком 1 до Порядку № 333] (далі заява).


Заява подається в паперовій формі або в електронній формі (на електронну адресу, визначену виконавчим органом сільської, селищної, міської ради, районною в м. Києві держадміністрацією, відповідною військовою адміністрацією).
Заява подається <u>в паперовій</u> або <u>електронній формі</u> на електронну адресу, визначену виконавчим органом сільської, селищної, міської ради, районною в м. Києві держадміністрацією, відповідною військовою адміністрацією:


У разі подання заяви '''в паперовій формі''' особа, що розмістила внутрішньо переміщених осіб, пред’являє:
♦ у разі подання заяви в паперовій формі особа, що розмістила внутрішньо переміщених осіб, подає інформацію про себе та кожну з розміщених осіб із пред’явленням підтвердних документів;
* документ, який посвідчує його особу;


* документ, що підтверджує право власності або користування житловим приміщенням, або документ, що підтверджує повноваження представника власника.
♦ у разі подання заяви в електронній формі до заяви додаються електронні копії (фотокопії або сканкопії) документів, що підтверджують подану інформацію.
У разі подання заяви '''в електронній формі''' до такої заяви додаються електронні копії (фотокопії):
* документа, який посвідчує особу, що розмістила внутрішньо переміщених осіб;


* документа, що підтверджує право власності або користування житловим приміщенням, або документа, що підтверджує повноваження представника власника.
За результатами розгляду заяви вносяться відомості до інформаційно-аналітичної системи.
Заява розглядається виконавчим органом сільської, селищної, міської ради, районною в м. Києві держадміністрацію, відповідною військовою адміністрацією '''протягом п’яти робочих днів з дня її отримання'''. Перебіг п’яти робочих днів розпочинається з дня, що настає за днем отримання такої заяви.


'''Важливо!''' Заяви, які містять інформацію про розміщення чотирьох і більше внутрішньо переміщених осіб, осіб з інвалідністю, осіб старше шістдесяти років, одиноких матерів, членів багатодітних сімей, членів сімей загиблих (померлих) захисників і захисниць України, інших вразливих груп населення, формуються в перелік за формою згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/333-2022-%D0%BF?fbclid=IwAR0V1DahCUW0RYJ_NK5pLYyZw-Q_nC8qDXYUfQ_WFSZUCKA2JqxK2wS8gIQ#Text додатком 2 до Порядку № 333] .
Протягом строку розгляду заяви уповноважені особи виконавчого органу сільської, селищної, міської ради, районної в м. Києві держадміністрації, відповідної військової адміністрації проводять перевірку достовірності наведених у заяві відомостей шляхом відвідування місця розміщення ВПО, зокрема з метою перевірки факту:


Протягом строку розгляду заяви уповноважені особи виконавчого комітету сільської, селищної, міської ради, районної в м. Києві держадміністрації, відповідної військової адміністрації проводять '''перевірку''' наведених у заяві відомостей '''з відвідуванням (у разі потреби) місця розміщення внутрішньо переміщених осіб''', зокрема з метою перевірки:
* розміщення таких осіб,
* факту такого розміщення,
* ідентифікації осіб шляхом пред’явлення ними паспорта громадянина України,свідоцтва про народження малолітньої дитини, посвідки на постійне проживання (зокрема електронне відображення інформації, що міститься у таких документах),
* його безоплатності,
* довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи або електронної довідки, яка підтверджує факт внутрішнього переміщення і взяття на облік такої особи,
* кількості розміщених осіб та умов їх проживання,
* безоплатного розміщення таких осіб,
* паперових та електронних документів, що посвідчують особу, а також свідоцтва про народження внутрішньо переміщеної особи,
* кількості розміщених осіб та умов їх проживання.
* довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи,
* документів, що підтверджують приналежність до вразливих груп населення або їх соціальний статус.
За результатами перевірки виконавчий орган сільської, селищної, міської ради, районні в м. Києві держадміністрації, відповідні військові адміністрації узагальнюють надану у заявах інформацію у переліки згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/333-2022-%D0%BF?fbclid=IwAR0V1DahCUW0RYJ_NK5pLYyZw-Q_nC8qDXYUfQ_WFSZUCKA2JqxK2wS8gIQ#Text додатками 2 і 3] (далі - переліки), визначають обсяг та джерело компенсації особам, що розмістили внутрішньо переміщених осіб, та подають переліки до відповідної обласної військової адміністрації, Київської міської військової адміністрації ''до 12 числа місяця, що настає за звітним''.


Обласні військові адміністрації, Київська міська військова адміністрація ''протягом п’яти робочих днів'' після отримання переліків від виконавчих органів сільських, селищних, міських рад, районних в м. Києві держадміністрацій, відповідних військових адміністрацій надсилають узагальнену інформацію за формою згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/333-2022-%D0%BF?fbclid=IwAR0V1DahCUW0RYJ_NK5pLYyZw-Q_nC8qDXYUfQ_WFSZUCKA2JqxK2wS8gIQ#Text додатком 4] до Мінрегіону для опрацювання питання виділення фінансування із зазначенням інформації щодо виділення коштів з відповідного бюджету (джерела) та за формою згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/333-2022-%D0%BF?fbclid=IwAR0V1DahCUW0RYJ_NK5pLYyZw-Q_nC8qDXYUfQ_WFSZUCKA2JqxK2wS8gIQ#Text додатком 5] до відповідної міжнародної організації, благодійної організації та громадського об’єднання для здійснення компенсації за рахунок їх коштів.
Перевірка проводиться за рішенням виконавчих органів сільської, селищної, міської ради, районних у м. Києві держадміністрацій, відповідних військових адміністрацій вибірково. За результатом такої перевірки складається акт перевірки у довільній формі.


'''Зверніть увагу!''' Персональні дані особи, що розмістила внутрішньо переміщених осіб, за її згодою, можуть бути передані відповідній міжнародній організації, благодійній організації та громадському об’єднанню для здійснення компенсації за їх рахунок. Обробка персональних даних осіб здійснюється відповідно до законодавства про захист персональних даних.
Інформація про результати таких перевірок щомісяця надсилається до Мінреінтеграції.


Мінрегіон узагальнює інформацію, подану обласними військовими адміністраціями, Київською міською військовою адміністрацією,та готує проект рішення Кабінету Міністрів України про виділення коштів з державного бюджету (зокрема резервного фонду бюджету).
== Розрахунок розміру компенсації ==
== Підстави для відмови у виплаті компенсації ==
Сума компенсації розраховується виходячи з кількості днів, протягом яких житлове приміщення надавалося для розміщення внутрішньо переміщеної особи (далі - людино-день), з дня її розміщення, але не раніше дати взяття на облік ВПО відповідним органом або через [https://diia.gov.ua Єдиний державний вебпортал електронних послуг (далі - Портал Дія).]
У разі, коли за результатами перевірки встановлено факт надання у заяві недостовірної інформації, виконавчий орган сільської, селищної, міської ради, районні в м. Києві держадміністрації, відповідні військові адміністрації приймають рішення про відмову у виплаті компенсації.
== Як розраховується сума компенсації ==
Сума компенсації розраховується з урахуванням кількості днів, протягом яких житлове приміщення надавалося для розміщення внутрішньо переміщеної особи (далі - людино-день), з дня її розміщення, але не раніше дати взяття на облік внутрішньо переміщених осіб відповідним органом або через [https://diia.gov.ua Єдиний державний вебпортал електронних послуг (далі - Портал Дія).]


Кількість людино-днів визначається шляхом додавання кількості внутрішньо переміщених осіб, які проживали у житловому приміщенні власника, в кожний день місяця.
Кількість людино-днів визначається шляхом додавання кількості ВПО, які проживали у житловому приміщенні власника, в кожний день місяця.


Сума компенсації за кожен людино-день визначається на рівні''' 14,77 гривні'''.  
Сума компенсації за кожен людино-день визначається на рівні''' 14,77 гривні'''.  
Рядок 76: Рядок 81:
Загальна сума компенсації визначається шляхом визначення добутку загальної кількості людино-днів на суму компенсації за кожен людино-день.  
Загальна сума компенсації визначається шляхом визначення добутку загальної кількості людино-днів на суму компенсації за кожен людино-день.  


'''''Приклад:''' якщо 1 людина проживала 30 днів, то компенсація складатиме: 14.77 грн. х 30 днів = 443,10 грн. ''
У разі припинення протягом звітного місяця обставин, зазначених у пункті 1 Порядку, за яких особа, що розмістила внутрішньо переміщених осіб, має право на отримання компенсації, під час розрахунку розміру компенсації враховується кількість людино-днів фактичного проживання у звітному місяці.
 
== Порядок виплати компенсації особам, що розмістили внутрішньо переміщених осіб ==
== Порядок виплати компенсації особам, що розмістили внутрішньо переміщених осіб ==
'''Компенсація особам, що розмістили внутрішньо переміщених осіб, виплачується за рахунок:'''
'''Компенсація особам, що розмістили внутрішньо переміщених осіб, виплачується''' '''у безготівковій формі''' за зазначеними у заяві банківськими реквізитами за умови відсутності заборгованості за житлово-комунальні послуги '''за рахунок:'''
* коштів державного та місцевих бюджетів (зокрема резервного фонду бюджету),
* коштів підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності,
* коштів підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності,
* іноземних держав та міжнародних організацій у вигляді благодійної, гуманітарної та матеріальної допомоги,
* іноземних держав та міжнародних організацій у вигляді благодійної, гуманітарної та матеріальної допомоги,
* добровільних пожертвувань фізичних і юридичних осіб,
* добровільних пожертвувань фізичних і юридичних осіб,
* благодійних організацій та громадських об’єднань,
* благодійних організацій та громадських об’єднань,
* інших не заборонених законодавством джерел
* інших не заборонених законодавством джерел.
'''у безготівковій формі''' за зазначеними у заяві банківськими реквізитами ''до кінця місяця'' з дня закінчення звітного місяця за умови відсутності заборгованості за житлово-комунальні послуги.
== Корисні посилання ==


'''Важливо!''' Компенсація особам, що розмістили чотирьох і більше внутрішньо переміщених осіб, а також осіб з інвалідністю, осіб старше шістдесяти років, одиноких матерів, членів багатодітних сімей, членів сімей загиблих (померлих) захисників і захисниць України, інших вразливих груп населення, виплачується за рахунок наявних коштів міжнародних організацій, благодійних організацій та громадських об’єднань в рамках домовленостей, узгоджених з Мінрегіоном, відповідно до узагальненої інформації, наведеної у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/333-2022-%D0%BF?fbclid=IwAR0V1DahCUW0RYJ_NK5pLYyZw-Q_nC8qDXYUfQ_WFSZUCKA2JqxK2wS8gIQ#Text додатку 5].
* [https://prykhystok.gov.ua/ «Прихисток» — сервіс пошуку безкоштовного житла для українських біженців і вимушено переміщених осіб в Україні та за кордоном]  


У разі відсутності коштів міжнародних організацій, благодійних організацій та громадських об’єднань компенсація особам, що розмістили чотирьох і більше внутрішньо переміщених осіб, а також осіб з інвалідністю, осіб старше шістдесяти років, одиноких матерів, членів багатодітних сімей, членів сімей загиблих (померлих) захисників і захисниць України, інших вразливих груп населення, здійснюється за рахунок інших передбачених цим Порядком джерел.
{| class="wikitable"
 
|[[Файл:Лого_Рада_Європи.jpg|праворуч|безрамки|70x70пкс|посилання=https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/%D0%A4%D0%B0%D0%B9%D0%BB:%D0%9B%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%A0%D0%B0%D0%B4%D0%B0_%D0%84%D0%B2%D1%80%D0%BE%D0%BF%D0%B8.jpg]]<center>'''''<span style="color:#0000EE">Консультацію перевірено за підтримки проєкту Ради Європи</span>''''' '''''<span style="color:#0000EE">"Внутрішнє переміщення в Україні: розробка тривалих рішень. Фаза ІІ"'''''</center>
Виділення та використання коштів для надання компенсації здійснюється відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/175-2022-%D0%BF#Text постанови Кабінету Міністрів України від 1 березня 2022 р. № 175 “Тимчасовий порядок виділення та використання коштів з резервного фонду бюджету в умовах воєнного стану”.]
|}
[[Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[Категорія:Воєнний стан]]
[[Категорія:Воєнний стан]]
[[Категорія:Внутрішньо переміщені особи]]
[[Категорія:Внутрішньо переміщені особи]]

Поточна версія на 12:03, 13 грудня 2024

Нормативна база

Загальні положення

Механізм компенсації витрат, що пов'язані з безоплатним тимчасовим розміщенням (перебуванням) внутрішньо переміщених осіб визначений Порядком компенсації витрат за тимчасове розміщення (перебування) внутрішньо переміщених осіб, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 19 березня 2022 року № 333 (далі – Порядок).

Компенсація надається за тимчасове розміщення (перебування) внутрішньо переміщених осіб (далі – ВПО):

  1. які перемістилися з територій, на яких ведуться бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, інформація про які є складовою частиною переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією;
  2. житло яких зруйноване або непридатне для проживання внаслідок пошкодження, інформація про яке внесена до Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації, або щодо якого подано документальне підтвердження від органів місцевого самоврядування факту пошкодження/знищення нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації.

Хто має право на компенсацію

Компенсація за ком.пос..jpg

Відповідно до пункту 2 Порядку компенсація надається фізичним особам - громадянам України, які є:

  • власниками житла, або їх представниками;
  • наймачами (орендарями) житла державної або комунальної власності;
  • спадкоємцями, які прийняли спадщину і безоплатно розміщували у своїх житлових приміщеннях ВПО, крім осіб, з якими вони пов’язані родинними відносинами, споріднення яких засноване на шлюбі та кровному рідстві (чоловік, дружина, батько, мати, діти, онуки, зокрема повнолітні) (далі - особи, що розмістили внутрішньо переміщених осіб).

Компенсація надається для покриття витрат, пов'язаних з безоплатним розміщенням ВПО.

Важливо! Компенсація надається за умови відсутності заборгованості власника жилого приміщення за житлово-комунальні послуги. Факт відсутності заборгованості за житлово-комунальні послуги особа, що розмістила внутрішньо переміщених осіб, підтверджує своїм підписом, що проставляється у особи, що розмістила внутрішньо переміщених осіб, про отримання компенсації витрат (додаток 2 Порядку).

Алгоритм надання компенсації

Оформлення розміщення (перебування) ВПО

Особи, які виявили бажання розмістити у своїх житлових приміщеннях внутрішньо переміщених осіб:

♦ вносять відомості щодо таких приміщень, доступних для безоплатного розміщення у відповідній адміністративно-територіальній одиниці, до вебресурсу “Прихисток”

♦ або подають таку інформацію до виконавчого органу сільської, селищної, міської ради, районної в м. Києві держадміністрації, відповідної військової адміністрації.

На підставі поданих відомостей виконавчий орган сільської, селищної, міської ради, районні в м. Києві держадміністрації, відповідні військові адміністрації шляхом внесення даних до інформаційно-аналітичної системи обліку даних, пов’язаних з компенсацією за тимчасове розміщення (перебування) ВПО (далі - інформаційно-аналітична система), формують перелік житлових приміщень, доступних для безоплатного розміщення ВПО у відповідній адміністративно-територіальній одиниці.

Увага! Наявність відомостей про житлові приміщення у зазначеному переліку не є обов’язковою умовою отримання компенсації особами, що розмістили внутрішньо переміщених осіб.

Особи, що розмістили ВПО, зобов’язані не пізніше ніж протягом наступного робочого дня з дня розміщення подати повідомлення за формою згідно з додатком 1 Порядку  до виконавчого органу сільської, селищної, міської ради, районної в м. Києві держадміністрації, відповідної військової адміністрації за місцем розташування житлового приміщення.

Повідомлення подається:

1) в паперовій формі (при цьому особа, що розмістила ВПО, подає інформацію згідно з додатком 1 про себе та кожну з розміщених осіб із пред’явленням підтвердних документів).

2) електронній формі на електронну адресу, визначену виконавчим органом сільської, селищної, міської ради, районною в м. Києві держадміністрацією, відповідною військовою адміністрацією (до такого повідомлення додаються електронні копії (фотокопії або сканкопії) документів, що підтверджують подану інформацію, передбачену додатком 1)

Особи, що розмістили ВПО зобов’язані в день припинення розміщення ВПО або зміни їх кількості подати повідомлення згідно з додатком 1 разом з інформацією про зміну переліку осіб, розміщених у житловому приміщенні, із зазначенням можливості у подальшому розміщувати внутрішньо переміщених осіб у такому приміщенні.

На підставі зазначених повідомлень виконавчий орган сільської, селищної, міської, районної в місті (у разі їх створення) ради, місцеві держадміністрації, відповідні військові адміністрації фіксують в інформаційно-аналітичній системі дату початку розміщення внутрішньо переміщених осіб, вносять передбачену додатком 1 інформацію, яку подано особою, що розмістила внутрішньо переміщених осіб, та у разі необхідності вносять до системи відповідні зміни.

Виконавчий орган сільської, селищної, міської, районної в місті (у разі їх створення) ради, місцева держадміністрація, відповідна військова адміністрація має право запитувати та отримувати від особи, що розмістила внутрішньо переміщених осіб, свідоцтва про народження, про державну реєстрацію шлюбу або про розірвання шлюбу.

Отримання компенсації

Для отримання компенсації особа, що розмістила ВПО, не пізніше ніж протягом п’яти днів з дня закінчення звітного місяця подає до виконавчого органу сільської, селищної, міської ради, районної в м. Києві держадміністрації, відповідної військової адміністрації за місцем розташування житлового приміщення заяву особи, що розмістила внутрішньо переміщених осіб, про отримання компенсації витрат згідно з додатком 2 Порядку (далі - заява), де розглядається протягом 5 робочих днів з дня, що настає за днем надходження такої заяви.

Заява подається в паперовій або електронній формі на електронну адресу, визначену виконавчим органом сільської, селищної, міської ради, районною в м. Києві держадміністрацією, відповідною військовою адміністрацією:

♦ у разі подання заяви в паперовій формі особа, що розмістила внутрішньо переміщених осіб, подає інформацію про себе та кожну з розміщених осіб із пред’явленням підтвердних документів;

♦ у разі подання заяви в електронній формі до заяви додаються електронні копії (фотокопії або сканкопії) документів, що підтверджують подану інформацію.

За результатами розгляду заяви вносяться відомості до інформаційно-аналітичної системи.

Протягом строку розгляду заяви уповноважені особи виконавчого органу сільської, селищної, міської ради, районної в м. Києві держадміністрації, відповідної військової адміністрації проводять перевірку достовірності наведених у заяві відомостей шляхом відвідування місця розміщення ВПО, зокрема з метою перевірки факту:

  • розміщення таких осіб,
  • ідентифікації осіб шляхом пред’явлення ними паспорта громадянина України,свідоцтва про народження малолітньої дитини, посвідки на постійне проживання (зокрема електронне відображення інформації, що міститься у таких документах),
  • довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи або електронної довідки, яка підтверджує факт внутрішнього переміщення і взяття на облік такої особи,
  • безоплатного розміщення таких осіб,
  • кількості розміщених осіб та умов їх проживання.

Перевірка проводиться за рішенням виконавчих органів сільської, селищної, міської ради, районних у м. Києві держадміністрацій, відповідних військових адміністрацій вибірково. За результатом такої перевірки складається акт перевірки у довільній формі.

Інформація про результати таких перевірок щомісяця надсилається до Мінреінтеграції.

Розрахунок розміру компенсації

Сума компенсації розраховується виходячи з кількості днів, протягом яких житлове приміщення надавалося для розміщення внутрішньо переміщеної особи (далі - людино-день), з дня її розміщення, але не раніше дати взяття на облік ВПО відповідним органом або через Єдиний державний вебпортал електронних послуг (далі - Портал Дія).

Кількість людино-днів визначається шляхом додавання кількості ВПО, які проживали у житловому приміщенні власника, в кожний день місяця.

Сума компенсації за кожен людино-день визначається на рівні 14,77 гривні.

Загальна сума компенсації визначається шляхом визначення добутку загальної кількості людино-днів на суму компенсації за кожен людино-день.

У разі припинення протягом звітного місяця обставин, зазначених у пункті 1 Порядку, за яких особа, що розмістила внутрішньо переміщених осіб, має право на отримання компенсації, під час розрахунку розміру компенсації враховується кількість людино-днів фактичного проживання у звітному місяці.

Порядок виплати компенсації особам, що розмістили внутрішньо переміщених осіб

Компенсація особам, що розмістили внутрішньо переміщених осіб, виплачується у безготівковій формі за зазначеними у заяві банківськими реквізитами за умови відсутності заборгованості за житлово-комунальні послуги за рахунок:

  • коштів підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності,
  • іноземних держав та міжнародних організацій у вигляді благодійної, гуманітарної та матеріальної допомоги,
  • добровільних пожертвувань фізичних і юридичних осіб,
  • благодійних організацій та громадських об’єднань,
  • інших не заборонених законодавством джерел.

Корисні посилання

Лого Рада Європи.jpg
Консультацію перевірено за підтримки проєкту Ради Європи "Внутрішнє переміщення в Україні: розробка тривалих рішень. Фаза ІІ"