Землі промисловості

Нормативна база

1. Земельний кодекс України;
2. Закон України «Про оренду землі»;
3. Закон України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»;
4. Закон України «Про концесії»;
5. Закон України «Про транспорт»;
6. Закон України «Про трубопровідний транспорт»;
7. Закон України «Про автомобільний транспорт»;
8. Закон України «Про залізничний транспорт»;
9. Закон України «Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку»;
10. Закон України «Про використання земель оборони»;
11. Закон України «Про індустріальні парки».

Визначення земель промисловості

Землі промисловості - це одна із категорій земель України, до яких належать землі, надані для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд промислових, гірничодобувних, транспортних та інших підприємств, їх під'їзних шляхів, інженерних мереж, адміністративно-побутових будівель, інших споруд. Основне цільове призначення земель промисловості полягає в тому, що вони використовуються або призначені для забезпечення діяльності промислових підприємств, а також експлуатації об’єктів промисловості.

Також до земель промисловості належать землі індустріальних парків .

Індустріальні парки створюються на земельних ділянках площею не менше 10 гектарів і не більше однієї тисячі гектарів. Допускається розташування між земельними ділянками індустріального парку земельних ділянок, на яких розташовано або передбачається розташувати відповідно до містобудівної документації виключно об’єкти інженерно-транспортної інфраструктури.

У якій власності можуть перебувати землі промисловості?

• державній (усі землі України, крім земель комунальної та приватної власності);
• комунальній (землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст);
• приватній (землі, які належать на праві власності громадянам та юридичним особам).

Розміри земельних ділянок визначаються відповідно до затверджених в установленому порядку державних норм і проєктної документації, а відведення земельних ділянок здійснюється з урахуванням черговості їх освоєння.

Кому можуть бути надані землі промисловості?

Землі промисловості є непридатними для ведення сільського господарства. Як правило, на них здійснюється спеціальна несільськогосподарська діяльність відповідними підприємствами, установами й організаціями, а також громадянами, які теж можуть виступати суб’єктами такої діяльності, якщо здійснюють установлене законом використання цієї категорії земель.

Які особливості здійснення права власності на землі промисловості?

Земельні ділянки усіх форм власності та категорій надаються у користування власникам спеціальних дозволів на геологічне вивчення, у тому числі дослідно-промислову розробку, корисних копалин з подальшим видобуванням корисних копалин (промислову розробку родовищ) загальнодержавного та місцевого значення та (або) на видобування корисних копалин загальнодержавного та місцевого значення шляхом встановлення земельних сервітутів згідно з межами ділянок надр та строками дії відповідних спеціальних дозволів на користування надрами, а також за межами таких ділянок надр для будівництва та розміщення споруд/об’єктів, пов’язаних із зазначеним видом діяльності (з автоматичним продовженням строку дії земельного сервітуту в разі продовження строку дії відповідного спеціального дозволу на користування надрами). Встановлення земельних сервітутів для зазначених цілей здійснюється без зміни цільового призначення таких земельних ділянок, крім земель природно-заповідного фонду, оздоровчого призначення, рекреаційного призначення, історико-культурного призначення.

Власникові земель промисловості належить – володіння, користування та розпорядження об’єктом права власності. Володіння землями промисловості полягає в тому, що на таких земельних ділянках розміщуються й експлуатуються основні, підсобні й допоміжні будівлі та споруди промислових, гірничодобувних, транспортних та інших підприємств, їх під’їзні шляхи, інженерні мережі, адміністративно-побутові будівлі, інші споруди, тобто відповідні нерухомі об’єкти промисловості. Право користування землями промисловості полягає в наданні власникові можливості використовувати земельну ділянку відповідно до її конкретного цільового призначення, тобто для розміщення й експлуатації основних, підсобних, допоміжних будівель і споруд промислових, гірничодобувних, транспортних та інших підприємств, їх під’їзних шляхів, інженерних мереж, адміністративно-побутових будівель, інших споруд. Право розпорядження землями промисловості нерозривно пов’язано з правом на промисловий об’єкт. Відчуження певного промислового об’єкта здійснюється разом із земельною ділянкою, на якій він розміщений.
Винятками є:

• якщо частина будівлі або споруди не може бути виділена в натурі разом з частиною земельної ділянки;
• якщо будівля або споруда знаходяться на земельній ділянці, вилученій з обігу.
  

Які особливості оренди земель промисловості?

Оренда земель промисловості є важливою правовою формою використання земель. При вирішенні питання щодо розміру орендної плати при оренді земель промисловості, які перебувають у публічній власності треба враховувати інтереси, з одного боку, публічного власника щодо максимально ефективного розпорядження земельною ділянкою, а з другого – орендаря стосовно розміру орендної плати щодо її регулярного підвищення. У зв’язку із цим розмір і порядок зміни орендної плати за землі промисловості, що перебувають у приватній власності, повинні встановлюватись у договорі за згодою сторін. Цільове призначення оренди – експлуатація промислових об’єктів, отже, оренда земельних ділянок є однією з найпоширеніших форм організації виробничо-економічного процесу. Надання в оренду земельних ділянок із земель промисловості поділяється:

• для будівництва й подальшої експлуатації промислового об’єкта;
• для експлуатації вже побудованого об’єкта.

Оренда земельних ділянок для забезпечення діяльності промислових підприємств може мати місце і при здійсненні концесійної діяльності. Для здійснення концесійної діяльності потрібні земельні ділянки, вони надаються в користування концесіонеру, в тому числі на умовах оренди, на строк дії концесійного договору відповідно до положень Кодексу. Основною умовою експлуатації земель промисловості є створення зон з обмеженим режимом використання, що пов’язано з екологічною небезпечністю об’єктів, на яких вони розташовані. У випадку надання земельних ділянок для будівництва промислових об’єктів на умовах концесії на концесіонера покладається обов’язок за рахунок наданих земельних ділянок створення спеціальних охоронних зон з метою забезпечення захисту від негативного впливу промислових об’єктів на навколишнє природне середовище й людину.

Які ознаки правового режиму земель промисловості?

Основними ознаками правового режиму земель промисловості є:

• всі земельні ділянки даної категорії земель мають спеціальне не сільськогосподарське призначення;
• нормування розмірів відповідних ділянок (розміри відповідних ділянок визначаються на підставі затверджених у встановленому порядку норм та проєктів, які розробляються відповідно до певних норм);
• здійснюється внутрішнє та зовнішнє зонування земельних ділянок спеціального несільськогосподарського призначення (навколо потенційно шкідливих об'єктів встановлюються санітарно-захисні зони, де забороняється житлове будівництво та проживання населення тощо);
• на землі промисловості може бути встановлено земельний сервітут.