Порядок безоплатного отримання земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд

Нормативна база

• Земельний кодекс України
• Закон України «Про землеустрій»
• Закон України «Про державний земельний кадастр»
• Постанова Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року № 1051 "Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру"

Розмір земельної ділянки, що безоплатно передаються громадянам

Відповідно до статті 40 Земельного Кодексу України у якій визначено право громадян України, за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування на передачу безоплатно у власність або оренду земельних ділянок для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і гаражного будівництва в межах норм, визначених законодавством.

Зокрема у статті 121 Земельного кодексу України передбачено право громадян України на безоплатну передачу земельних ділянок із земель державної або комунальної власності, зокрема для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) – у межах встановлених норм ця площа становить у селах не більше 0,25 гектара, в містах 0,10 гектара та селищах 0,15 гектара.

Як знайти вільну земельну ділянку

Для того щоб знайти бажано зареєструватись у системі, зайшовши на публічну кадастрову карту та обравши в конкретному населеному пункті, чи за ним, вільну земельну ділянку, яка вас зацікавить. Усі земельні ділянки, які вже приватизовані, — виділені синім кольором. Натиснувши на зафарбовану ділянку, також ви отримаєте інформацію щодо землеволодіння даною земельною ділянкою. Інші ділянки, не виділені кольором, можуть бути вільними, або наразі про них не внесли інформацію в кадастрову карту. Можна також звернутися до органів місцевого самоврядування та дізнатися де є вільні ділянки.

Способи підготовки заяви на отримання земельної ділянки на безоплатній основі

Першим кроком у цій справі є подання до відповідного органу (сільської, міської ради, райдержадміністрації тощо) клопотання (заяви) про виділяння земельної ділянки.

У клопотанні зазначаються:

• цільове призначення земельної ділянки;
• її орієнтовні розміри (відповідно від цільового призначення)
• до клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки.
  

Зробити такі графічні матеріали можна самостійно, зайшовши на ту ж саму публічну кадастрову карту і виділивши маркером ту ділянку і у тому місці, що ви собі підшукали.

Куди звертатись для отримання земельної ділянки

Повноваженнями щодо передачі земельних ділянок у власність наділені :

• сільради, міськради мають право надавати земельні ділянки у власність для всіх потреб у межах населених пунктів;
• районні держадмінстрації — для дачного будівництва за межами населених пункті;
• Держгеокадастр — землі сільськогосподарського призначення для всіх потреб за межами населених пунктів.

Що робити, якщо відповіді не отримали, або отримали відмову

Орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування об’єкта вимогам:

1. законів, прийнятих відповідно до законів нормативно-правових актів;
2. генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації;
3. схем землеустрою;
4. техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель;
5. проектів землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.
   

У разі отримання відмови варто звернутись із запитом про надання публічної інформації щодо цієї конкретної земельної ділянки, яка, можливо, вже перебуває на стадії реєстрації іншою особою, абощо. Якщо обрана ділянка виявиться зайнятою, варто розпочати таку ж процедуру щодо іншої земельної ділянки, яка на публічній кадастровій карті — вільна.

Якщо ж впродовж 30-денного терміну ви не отримали жодної відповіді, вступає в силу принцип мовчазної згоди.

Зокрема, у разі якщо у місячний строк з дня реєстрації клопотання орган не надав дозволу на розроблення проекту землеустрою або мотивовану відмову у його наданні, то зацікавлена особа у місячний строк з дня закінчення зазначеного строку має право замовити розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки без надання такого дозволу, про що письмово повідомляє орган місцевого самоврядування. До письмового повідомлення додається договір на виконання робіт із землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

Документи, які вимагає орган Держгеокадастру у листі – відмові не передбачені для подання заявником, тому з підстав їх відсутності відмова у затвердженні проекту землеустрою з/д незаконна.

Розробка проекту землеустрою

Для отримання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки у власність необхідно звернутись з клопотанням (заявою) до однієї з таких організацій:

• місцевої (сільської, міської) ради, якщо земельна ділянка знаходиться в межах населеного пункту;
• районної державної адміністрації, якщо земельна ділянка знаходиться поза межами населеного пункту;
• обласного управління Держгеокадастру, якщо земельна ділянка поза межами населеного пункту та відноситься до категорії земель сільськогосподарського призначення.
  

Одна з вказаних вище організацій зобов'язана розглянути заяву та прийняти рішення про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки. При цьому, до заяви необхідно також додати:

• викопіювання із затвердженого генерального плану населеного пункту або детального плану території (є загальнодоступним та надається відповідною місцевою радою на запит заінтересованих осіб);
• копію паспорту;
• копію ідентифікаційного номера.

Затвердження проекту землеустрою в органі місцевого самоврядування

Після отримання рішення (наказу, розпорядження) з дозволом на виготовлення проекту відведення земельної ділянки, Вам необхідно звернутись до відповідної землевпорядної організації, в штаті якої працюють сертифіковані інженери-землевпорядники, інженери-геодезисти з метою розробки та організації погодження проекту землеустрою. Розроблений землевпорядниками проект землеустрою підлягає погодженню в наступних організаціях:

• місцеве управління Держгеокадастру;
• місцевий відділ архітектури та містобудування;
• інші організації (органи лісгоспу, водгоспу, охорони культурної спадщини, екології і т.і.) в окремих індивідуальних випадках.

Реєстрація земельної ділянки у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно

Для того, аби зареєструвати ділянку в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно варто звернутись до нотаріуса та подати такі документи:

• копія паспорту та ідентифікаційного номеру;
• квитанція про сплату адміністративного збору
• рішення органу про передачу земельної ділянки;
• витяг з Державного земельного кадастру.

Витяг з Державного земельного кадастру можна отримати самостійно. Для цього потрібно зареєструватись на сайті у свій обліковий запис, знайти свою ділянку, натиснути на неї курсором та обрати пункт «Замовити Витяг про земельну ділянку», далі з’являється електронна форма заяви, яку необхідно заповнити.

Для того, щоб замовити Витяг в електронному вигляді. Є одна з опцій, де вказано, де ви його отримаєте. Повинен бути підпис, печатка, всі реквізити. Нотаріус відкриває Реєстр, вносить туди дані про земельну ділянку і дає Витяг з реєстру. Цей акт занесення земельної ділянки в Державний реєстр речових прав на нерухоме майно є народженням права власності на земельну ділянку.