Оформлення посвідчення особи без громадянства для виїзду за кордон

Матеріал з WikiLegalAid

Нормативна база

Загальні положення

Особою без громадянства є особа, яку жодна держава відповідно до свого законодавства не вважає своїм громадянином.
Для виїзду за межі України особі без громадянства необхідно отримати посвідчення особи без громадянства для виїзду за кордон (документ, що посвідчує особу без громадянства під час перетинання нею державного кордону України і перебування за кордоном) відповідно до пункт 1 Порядку № 153.

Хто має право отримати посвідчення та куди звернутися

Посвідчення особи без громадянства для виїзду за кордон (далі - посвідчення) оформляється особам без громадянства, які постійно проживають в Україні, за їх особистим зверненням (якщо особа досягла 16 років), або за зверненням батьків (усиновлювачів), опікуна, піклувальника (якщо особа не досягла 16 років або визнані обмежено дієздатною чи недієздатною) про одержання посвідчення до територіального органу або підрозділу Державної міграційної служби України (далі - орган ДМС)за місцем проживанням особи (пункт 9 Порядку № 153 ).

Перелік необхідних документів

Для оформлення посвідчення необхідно надати такі документи:

  • заяву-анкету (заповнюється працівником органу ДМС під час звернення);
  • посвідку на постійне проживання чи посвідку на тимчасове проживання, видану особі без громадянства;
  • документи, що підтверджують сплату адміністративного збору, або документ про звільнення від його сплати;
  • документ, що посвідчує особу законного представника, та документ, що підтверджує повноваження особи як законного представника, - у разі подання документів законним представником;
  • у разі оформлення посвідчення особі без громадянства, яка не досягла 12-річного віку, або особі, яка не може пересуватися самостійно у зв’язку з тривалим розладом здоров’я та яка потребує термінового лікування за кордоном, що підтверджується медичним висновком відповідного закладу охорони здоров’я, оформленим в установленому порядку, - одну кольорову фотокартку розміром 10 x 15 сантиметрів для внесення відцифрованого образу обличчя особи шляхом сканування. Фотокартка повинна відповідати вимогам Міжнародної організації цивільної авіації (IКAO) Doc 9303 та МВС;
  • у разі, коли до посвідчення вносяться дані про неповнолітніх дітей, додатково подаються:
  1. свідоцтво про народження дитини;
  2. посвідка на постійне проживання чи посвідка на тимчасове проживання дитини;
  3. на дитину віком від 5 до 16 років - дві фотокартки розміром 3,5 х 4,5 сантиметра, одна з яких вклеюється в посвідчення і скріплюється печаткою, а друга вноситься до заяви-анкети батька (матері) (пункт 23 Порядку № 153).
    Оригінали документів (крім документів, що підтверджують сплату адміністративного збору) повертаються заявнику, а до заяви-анкети додаються їх копії, засвідчені працівником територіального органу/територіального підрозділу ДМС, уповноваженого суб’єкта шляхом проставлення відмітки “Згідно з оригіналом” та підпису із зазначенням його посади, прізвища, ініціалів та дати.

Строк прийняття рішення

Посвідчення видається особі без громадянства органом ДМС протягом 15 робочих днів з дня прийняття зазначених документів у формі книжечки з безконтактним електронним носієм.
Термін дії посвідчення — 3 роки.

Вартість послуги та пільги

Для оформлення документів необхідно сплатити:

  1. державне мито у розмірі 85 грн. (підпункт "г" пункту 6 статті 3 Декрету Кабінету Міністрів України від 21 січня 1993 року № 7-93 "Про державне мито");
  2. вартість адміністративної послуги у розмірі 452 грн. (Перелік адміністративних послуг у сфері міграції та їх вартості, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 2 листопада 2016 року № 770 "Деякі питання надання адміністративних послуг у сфері міграції").

Від сплати мита звільняються: особи з інвалідністю внаслідок Другої світової війни та сім'ї воїнів (партизанів), які загинули чи пропали безвісти, і прирівняні до них у встановленому порядку особи; особи з інвалідністю І та ІІ групи (пункт 18 статті 4 Декрету Кабінету Міністрів України від 21 січня 1993 року № 7-93 "Про державне мито").

Підстави для відмови у видачі посвідчення:

  • особа без громадянства, яка не досягла шістнадцятирічного віку, або її представник, який не має документального підтвердження повноважень на отримання посвідчення;
  • особа без громадянства вже отримала посвідчення, яке є дійсним на день звернення;
  • особа без громадянства не надала всіх документів та інформації, необхідних для оформлення і видачі посвідчення;
  • дані, отримані з баз даних Реєстру, не підтверджують інформацію, надану особою без громадянства;

Копія рішення про відмову в оформленні чи видачі посвідчення із зазначенням причин відмови не пізніше ніж через п’ять робочих днів з дня його прийняття видається особі без громадянства під розписку чи надсилається рекомендованим листом такій особі. Особа без громадянства має право повторно звернутися до територіального органу/територіального підрозділу ДМС в разі зміни або усунення обставин, у зв’язку з якими їй було відмовлено в оформленні чи видачі посвідчення (Порядок № 153).

Обмін посвідчення

Обмін посвідчення здійснюється у випадку:

  • зміни інформації, внесеної до посвідчення (крім додаткової змінної інформації);
  • виявлення помилки в інформації, внесеній до посвідчення;
  • закінчення строку дії посвідчення;
  • непридатності посвідчення для подальшого використання.

Обмін посвідчення здійснюється у порядку аналогічному оформленню посвідчення вперше.

Оформлення посвідчення замість втраченого або викраденого

Для оформлення посвідчення замість втраченого або викраденого особа без громадянства подає наступні документи:

  1. заяву про оформлення посвідчення у зв’язку з його втратою або викраденням;
  2. заяву-анкету (заповнюється працівником органу ДМС під час звернення);
  3. витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань (у разі викрадення посвідчення) (пункт 30 Порядку № 756);
  4. квитанцію про сплату державного мита або оригінал і копію документа про звільнення від сплати (пункт 23 Порядку № 153);
  5. документи для оформлення посвідчення (у тому числі замість втраченого або викраденого), його обміну подаються до територіальних органів/територіальних підрозділів ДМС за місцем проживання особи без громадянства (пункт 9 Порядку № 153).

Порядок оскарження

Рішення про відмову в оформленні та видачі посвідчення може бути оскаржено особою без громадянства в адміністративному порядку до Державної міграційної служби України або до суду.

ДМС, територіальний орган ДМС мають право переглянути рішення, прийняте відповідно територіальним органом/територіальним підрозділом ДМС, за наявності підстав зобов’язати їх відмінити попереднє рішення про відмову в оформленні, обміні та видачі посвідчення і прийняти нове рішення на підставі раніше поданих документів.

Інформація про результати розгляду скарги доводиться до відома особи без громадянства в установлений законодавством строк.

Отримано з https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=Оформлення_посвідчення_особи_без_громадянства_для_виїзду_за_кордон&oldid=46299