Заборона салютів в Україні

Нормативна база

• Кримінальний кодекс України
• Кодекс України про адміністративні правопорушення
• Закон України "Про внесення змін до деяких законів України щодо використання та обігу піротехнічних виробів" від 11.04.2023 №3039-IX
• Постанова Кабінету Міністрів України від 5 січня 2021 р. № 8 "Про затвердження Технічного регламенту піротехнічних виробів"

Поняття та класифікація піротехніки

В Україні 06 листопада 2023 року набрав чинності Закон України № 3039-IX «Про внесення змін до деяких законів України щодо використання та обігу піротехнічних виробів», що забороняє продаж, передачу та використання феєрверків, салютів і петард, та проведення будь-яких заходів із використанням піротехнічних виробів та вибухових речовин. До початку повномасштабної війни запуск салютів додавав святкового настрою та новорічної атмосфери. Проте сьогодні використання піротехнічних виробів вважається недоречним. Більше того, використання більшості феєрверків, салютів та різноманітних петард заборонено під час воєнного стану.

Піротехнічні вироби – це засоби, які створюють шумові, світові та звукові ефекти. До них відносяться хлопавки, феєрверки, бенгальські вогні, петарди, салюти і так звані свічки-феєрверки.

Згідно технічного регламенту піротехнічних виробів, піротехнічні вироби кваліфікуються таким чином:

а) феєрверки:

клас F1: феєрверки, що мають дуже низький рівень небезпеки і незначний рівень шуму та призначені для використання в умовах обмеженого простору, у тому числі феєрверки, які можуть використовуватися в житлових будівлях;

клас F2: феєрверки, що мають низький рівень небезпеки та шуму та призначені для використання на відкритому  повітрі в умовах обмеженого простору;

клас F3: феєрверки, що мають середній рівень небезпеки, призначені для використання на відкритому просторі на великих відкритих площах, рівень шуму яких не є шкідливими для здоров’я людини;

клас F4:феєрверки, що мають високий рівень небезпеки, призначені для використання виключно особами із спеціальною підготовкою (широко відомі як « феєрверки для професійного використання»), рівень шуму яких не є шкідливим для здоров’я людини.

б) сценічні піротехнічні вироби:

клас Т1: піротехнічні вироби для сценічного використання, що мають низький рівень небезпеки;

клас Т2: піротехнічні вироби для сценічного використання, які призначені для використання виключно особами зі спеціальною підготовкою;

в)  інші піротехнічні вироби:

клас Р1: піротехнічні вироби. За винятком феєрверків та сценічних піротехнічних виробів, що мають низький низький рівень небезпеки;

клас Р2:піротехнічні вироби, за винятком феєрверків та сценічних піротехнічних виробів, які призначені для використання або застосування виключно особами із спеціальною підготовкою.

Законом заборонено:

- використання оснащення, інвентарю та піротехнічних виробів (виробів, що містять вибухові речовини або вибухову суміш речовин, призначені для отримання теплового, світлового, звукового ефекту, газу, диму або поєднання таких ефектів у результаті самопідтримуваних екзотермічних хімічних реакцій), що призводять або можуть призвести до травмування тварин;

- при поводженні з тваринами під час проведення спортивних, видовищних заходів, відео- та фотозйомок заподіяння їм травмувань, болю, знівечення, їх загибель, у тому числі внаслідок використання піротехнічних виробів;

- використання феєрверків (піротехнічних виробів, призначених для використання під час розважальних заходів) класів F2, F3, F4 (у тому числі петард або шутих та салютів);

- продаж та/або передача будь-яким способом феєрверків класів F2, F3, F4;

- продаж та/або передача будь-яким способом феєрверків класу F1, особам, які не досягли 16 років.

Заборона не поширюється на:

- використання та продаж сценічних (класи Т1 і Т2) та інших піротехнічних виробів (класи Р1 і Р2). Питання їх використання та обігу і надалі регулюється Технічним регламентом піротехнічних виробів;

- піротехнічні вироби, призначені для використання Збройними Силами України, Національною поліцією або аварійно-рятувальними службами з некомерційною метою, відповідно до законодавства України;

- використання феєрверків класу F1, що мають дуже низький рівень небезпеки і незначний рівень шуму;

- проведення спортивних змагань з ракетомоделювання чи навчань з використанням учбових гранат та інших піротехнічних засобів.

Також зазначається, що Законом передбачено відтермінування поширення норм щодо заборони на експорт піротехнічних виробів класів F2, F3, F4 на один рік, що дасть можливість реалізувати бізнесу наявну у них продукцію.

Відповідальність, що передбачена  за порушення заборони

Осіб, які ігноруватимуть обмеження, будуть притягувати як до адміністративної, так і до кримінальної відповідальності. У чинному законодавстві є кілька статей, які передбачають покарання за використання чи продаж піротехнічних виробів.

Порушників притягуватимуть до відповідальності відповідно до чинного законодавства.

Адміністративна відповідальність

•  стаття 164 КУпАП (порушення порядку провадження господарської діяльності) – тягне за собою накладення штрафу від однієї тисячі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією виготовленої продукції і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення. Тобто штраф у розмірі від 17 тис. до 34 тис. грн. Також у порушників забиратимуть продукцію та гроші, одержані внаслідок вчинення цього правопорушення;

• стаття 182 КУпАП (порушення вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів щодо захисту населення від шкідливого впливу шуму чи правил дотримання тиші в населених пунктах і громадських місцях) - тягне за собою попередження або накладення штрафу на громадян від п'яти до п'ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і накладення штрафу на посадових осіб та громадян - суб'єктів господарської діяльності - від п'ятнадцяти до тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Тобто, карається штрафом від 85 грн до 255 грн, для посадових осіб та суб’єктів господарської діяльності – від 255 грн до 510 грн;

• стаття 195-6 КУпАП (порушення порядку виробництва, зберігання, перевезення, торгівлі та використання піротехнічних засобів) - тягне за собою накладення штрафу від тридцяти п'яти до шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією піротехнічних засобів.

Кримінальна відповідальність

• стаття 296 КК України (хуліганство) карається штрафом від однієї тисячі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до п'яти років. Карається штрафом в розмірі від 17 тис. до 34 тис. грн., або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до п’яти років.