Зайняття бджільництвом
Нормативна база
- Земельний кодекс України
- Закон України «Про бджільництво»
- Закон України «Про тваринний світ»
- Закон України «Про захист рослин»
- Закон України «Про рослинний світ»
- Закон України «Про оренду землі»
- Закон України «Про ветеринарну медицину»
- Закон України «Про племінну справу у тваринництві»
- Закон України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів»
- Наказ Головного державного інспектора ветеринарної медицини від 30 січня 2001 року № 9 «Про затвердження Інструкції щодо попередження та ліквідації хвороб і отруєнь бджіл»
- Наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 16 листопада 2018 року № 553 «Про затвердження Вимог щодо ввезення (пересилання) на митну територію України живих тварин та їхнього репродуктивного матеріалу, харчових продуктів тваринного походження, кормів, сіна, соломи, а також побічних продуктів тваринного походження та продуктів їх оброблення, переробки»
- Наказ Міністерства соціальної політики України від 29 серпня 2018 року № 1240 "Про затвердження Правил охорони праці у сільськогосподарському виробництві"
- Наказ Міністерства розвитку економіки, торгівлі сільського господарства України від 19 лютого 2021 року № 338 "Про деякі питання у сфері бджільництва"
Загальні поняття
Бджільництво - галузь сільськогосподарського виробництва, основою функціонування якої є розведення, утримання та використання бджіл для запилення ентомофільних рослин сільськогосподарського призначення і підвищення їх урожайності, виробництво харчових продуктів і сировини для промисловості (стаття 1 Закону України «Про бджільництво»).
Об'єктами бджільництва є робочі бджоли, бджолині матки, трутні, бджолині сім'ї, яких розводять на племінних і товарних пасіках (стаття 3 Закону України «Про бджільництво»).
Суб'єктами бджільництва незалежно від форм власності є:
- племінні та товарні пасіки, племінні бджолорозплідники;
- підприємства з виготовлення обладнання та пасічного інвентаря;
- підприємства, установи та організації із заготівлі, переробки, реалізації продуктів бджільництва та препаратів із них;
- лабораторії сертифікації продуктів бджільництва;
- наукові установи, заклади освіти, дослідні господарства, які займаються бджільництвом (стаття 4 Закону України «Про бджільництво»).
До суб'єктів бджільництва також належать спілки, асоціації та інші об'єднання, діяльність яких пов'язана з питаннями бджільництва, а також виробники сільськогосподарської продукції, які займаються виробництвом і переробкою продуктів бджільництва. Громадяни, з метою задоволення спільних інтересів у питаннях розвитку бджільництва, можуть добровільно об'єднуватися у громадські організації пасічників (стаття 5 Закону України «Про бджільництво»).
Право на зайняття бджільництвом
Статтею 11 Закону України «Про бджільництво» встановлено, що право на утримання бджіл і зайняття бджільництвом мають:
- громадяни України, які мають необхідні навики або спеціальну підготовку;
- іноземці, які мають необхідні навики або спеціальну підготовку;
- особи без громадянства, які мають необхідні навики або спеціальну підготовку;
- юридичні особи.
Державна підтримка бджільництва
Згідно зі статтею 8 Закону України «Про бджільництво», державна підтримка зайняття бджільництвом здійснюється шляхом:
- створення умов і сприяння розвитку бджільництва на Україні;
- проведення наукових досліджень і вжиття заходів щодо охорони та збереження генотипів бджіл;
- відшкодування витрат на ветеринарно-санітарне забезпечення бджільництва;
- надання пільг при оподаткуванні відповідно до чинного законодавства;
- надання кредитів та залучення інвестицій на пільгових умовах;
- надання цільових субсидій та інших видів фінансової підтримки;
- підготовки спеціалістів із бджільництва;
- вжиття інших заходів економічного стимулювання.
Фінансування заходів у галузі бджільництва (стаття 26 Закону України «Про бджільництво») здійснюється за рахунок:
- Державного бюджету України,
- місцевих бюджетів,
- інших не заборонених законами України джерел.
Загальнодержавні та регіональні цільові програми у галузі бджільництва фінансуються відповідно в межах коштів, передбачених у Державному бюджеті України та місцевих бюджетах на проведення селекційно-племінної роботи у тваринництві.
Оформлення та дозволи для зайняття бджільництвом
Зайняття бджільництвом здійснюється без окремого дозволу органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування.
Необхідні документи для зайняття бджільництвом:
- Ветеринарно-санітарний паспорт пасіки - видається районним (міським) управлінням ветеринарної медицини на пасіку незалежно від форми її власності і є документом, який засвідчує ветеринарно-санітарний стан пасіки.
- Племінне свідоцтво (сертифікат) - документ встановленої форми, який підтверджує якість племінних бджіл (для племінних пасік та племінних бджолорозплідників).
- Ветеринарне свідоцтво за формою № 1 - документ встановленої форми для перевезення пасіки за межі району (міста), при їх транспортуванні територією України.
Відповідальність та види порушень законодавства в галузі бджільництва
Порушення законодавства в галузі бджільництва тягне за собою відповідальність:
- дисциплінарну,
- адміністративну,
- цивільно-правову,
- кримінальну.
Види порушень в галузі бджільництва (стаття 38 Закону України «Про бджільництво»):
- неповідомлення (приховування) або надання неправдивої інформації про виникнення загрози бджолам при застосуванні засобів захисту рослин;
- порушення технології вирощування рослин сільськогосподарського та іншого призначення, що призвело до погіршення умов у ареалах розселення бджіл;
- реалізація продуктів бджільництва та їх сумішей, що не пройшли ветеринарно-санітарної експертизи;
- ухилення від обов'язкової ветеринарно-санітарної експертизи продуктів бджільництва та їх сумішей;
- порушення правил ввезення на територію України та вивезення за її межі бджіл та продуктів бджільництва;
- реалізація на території України не зареєстрованих в Україні засобів захисту бджіл.
Вимоги безпеки в бджільництві
- До виконання робіт з обслуговування бджолиних сімей допускаються спеціально навчені працівники, яким виповнилося 18 років, які за станом здоров’я можуть виконувати такі роботи та не мають алергії на укуси бджіл.
- Роботи з обслуговування бджолиних сімей потрібно виконувати з використанням відповідного спецодягу, спецвзуття та засобів індивідуального захисту органів дихання та обличчя, а також димаря. Димар має перебувати у справному стані та бути заправленим.
- Працюючи з димарем, потрібно дотримуватися правил пожежної безпеки.
- Вулики потрібно встановлювати без перекошень, які можуть спричинити їхнє падіння.
- Під час проколювання отворів у рамках треба використовувати упори, щоб унеможливити травмування працівника свердлом або шилом.
- Під час роботи з бджолами у зимівнику потрібно використовувати ліхтарі та світильники з червоними світлофільтрами.
- Під час огляду та оброблення бджолиних сімей бджоляру не дозволяється робити різких рухів, використовувати парфюмерно-косметичні засоби і речовини із сильним запахом.
- Трапи і підмостки, які використовують під час вантажних робіт у бджолярстві, мають бути сухими і неслизькими.
- Забороняється перевозити людей у кузові транспортного засобу одночасно з бджолами.
- Відчиняти борти транспортних засобів із розміщеними у них вуликами мають два працівники.
- Переносити вулики в заглиблений зимівник і виставляти їх із зимівника треба по спеціальним трапам або за допомогою бокових ручок сходовим маршем. Кут нахилу трапа і маршу не має перевищувати 30°.
- У разі зберігання бджолиних сімей без стелажів їх потрібно розміщувати у зимівнику на твердій підлозі або настилі.
- Висота штабелювання вуликів має бути не більше ніж 2 м, ширина проходу - не менше ніж 0,8 м. У рядах вулики потрібно установлювати впритул один до одного.
- Нагрівальні прилади з розміщеними на них пароутворювачами або вмістищами для нагрівання ножів для розпечатання стільників треба встановлювати на теплоізоляційній підставці на відстані не менше ніж 1 м від легкозаймистих предметів.
- Електричні ножі для розпечатування стільників повинні мати теплоізоляційні підставки, а під час перерви в роботі їх потрібно від’єднувати від електричної мережі.
- Не дозволяється торкатися ротора медогонки до його остаточного зупинення.
- Переробляння воскової сировини та інші роботи з використанням відкритого вогню треба проводити у спеціально відведеному місці.
- Під час збирання бджолиної отрути отрутоприймальні пристрої потрібно виймати з вулика не раніше ніж через 15-20 хв після їх вимкнення і заспокоєння бджіл.
- Зскрібати отруту з отрутоприймальних пластин потрібно за допомогою леза, закріпленого у спеціальному тримачі. Роботу треба проводити у витяжній шафі з використанням спецодягу та засобів індивідуального захисту.
- Збирання маточного молочка, прополісу з полотнянок і сушіння квіткового пилку потрібно здійснювати в окремому приміщенні, обладнаному припливно-витяжною вентиляцією.
Міжнародне співробітництво в галузі бджільництва
Україна бере участь у міжнародному співробітництві в галузі бджільництва на основі багатосторонніх і двосторонніх угод.
Участь України у міжнародному співробітництві в галузі бджільництва здійснюється в порядку, встановленому законодавством України, шляхом (стаття 41 Закону України «Про бджільництво»):
- проведення спільних наукових досліджень;
- розроблення та реалізації міжнародних програм;
- здійснення взаємного обміну інформацією та вивчення міжнародного досвіду;
- участі у міжнародних конгресах, конференціях, симпозіумах, виставках, ярмарках та в їх проведенні;
- набуття членства в міжнародних організаціях пасічників;
- підтримання міжнародних професійних і виробничих контактів.